中央深改组23次会议指出，维护社会公平正义，每年办成几件实实在在的事情。“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进。”维护社会公平正义，必须要倾听民意，满足群众的合理诉求。
此次深改会议之后，习近平就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。
习近平指出，当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。
习近平强调，各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求有关部门有针对性地完善解决思路和措施，认真处理信访反映的突出问题，同时注意完善体制机制，努力化解矛盾，维护群众合法权益。
十句话读懂习近平的“信访理念”
我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。古时候的县官尚且还有击鼓升堂，为民申冤，而我们却成天忙于开会，很少主动去抓这种事，这是不应该的。
——摘自《习近平在福建：百姓安危冷暖不离心头》一文
信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。
——摘自《习近平在福建：百姓安危冷暖不离心头》一文
我们共产党的干部是来自人民，为了人民的，在信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，汲取改进工作和作风的营养，“关心、济助”每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。
——摘自习近平著《摆脱贫困》一书
我们提倡各级领导带任务、带问题深入基层，解剖麻雀。通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌发状态。
——摘自习近平著《摆脱贫困》一书
“功成理定何神速？速在推心置人腹。”只要各级领导能够与群众结友交心，赤诚相见，坚持从群众中来，到群众中去，我们的工作就会越做越好，我们的事业就会兴旺发达。
——摘自习近平著《摆脱贫困》一书
变群众上访为领导主动下访，是党的优良传统和作风，是每个领导干部应尽的责任和义务。各级领导干部，都是人民的勤务员。我们的责任，就是向人民负责，为群众解难。
——摘自《之江新语》一书
基层是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。基层工作千头万绪，广大基层干部长期处于一线工作，为人民群众解决了大量的实际问题。在信访工作中，基层干部应该把好第一道岗。
——摘自《之江新语》一书
深化领导下访，必须注重实效，着力在解决问题、提高接访质量上下工夫。对领导下访接待的信访件，要加大交办督办力度，加大协调力度，加大包案化解力度，对其中一些涉及成批性的信访问题，有关部门要及时调查研究，提出治本之策，努力在切实解决问题上下工夫，在真正化解矛盾上做文章。
——摘自《之江新语》一书
做好信访工作，责任在领导，机制在长效，关键在落实。各地要坚持“分级负责，归口管理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，进一步增强工作的主动性，层层负责，落实责任，党政主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要直接负责具体抓，其他领导要主动配合、密切协作，努力形成党委、政府统一协调、齐抓共管的工作格局。
——2003年12月23日，时任浙江省委书记的习近平在全省信访工作会议上强调
信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。构建和谐社会，基础在稳定，关键在民生，重心在基层。要继续保持抓稳定工作的力度，像分析经济形势一样分析社会矛盾，像抓重点工程一样抓信访突出问题的调处。
——2007年1月28日，时任浙江省委书记的习近平在全省信访工作座谈会上指出
习近平当年是如何开展信访工作的
1988年12月20日，福建省霞浦县委党校里人来人往，宁德地区领导第一个下访接待日在这里举行。时任福建省宁德地委书记习近平及地直有关部门负责同志，同霞浦县领导一起接待来访群众。
习近平的第一个接待对象是县公交公司职工舒穗英。由于县对台部在其房屋旁边的河边建房，导致河道淤积，9月间的一场洪水冲进舒穗英家中，冲走了粮食和部分财产。为此，她写信给地区领导反映情况，要求县对台部负责清理河道，并赔偿经济损失。
“没有想到，习书记会这么快主动找到我。”现年已68岁的舒穗英提起当时的情景，依然记忆犹新。在接访现场，习近平详细了解情况后，便同地县有关领导到舒穗英家察看，并提出处理意见。
这次接待日，地、县两级领导共与102名上访群众面对面交流，受理各种问题86件，其中有12件得到当面答复解决，其余的限定在一个月内处理完毕，做到事事有落实，件件有回音。
当天的总结会上，习近平说，我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。古时候的县官尚且还有击鼓升堂，为民申冤，而我们却成天忙于开会，很少主动去抓这种事，这是不应该的。
在习近平看来，“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。他要求：“在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。”他改上访为下访，畅通了群众表达合理诉求的渠道。
在永泰县信访局，记者见到了数本已经泛黄的信访记录本，当中就有习近平带领市县领导到永泰接待群众的原始记录。永泰一中刘寿钢老师的名字就出现在这个记录本里。
已经退休多年的刘老师回忆，那是1991年4月13日，市县领导第一轮联合接待群众日。当天下午，他和王仁老师代表全校师生赶到县委党校，反映学校的校舍安全问题。
当时学校有一栋1905年修建的宿舍楼，地基已经变形，一下雨到处都在漏水，门框也歪了。修缮费用经各方筹集，还差10万元。
听了两位老师的陈述，习近平当场表示：“危房问题一定要及时解决。就是借房子，也要搬，要以防为主。”
“书记态度坚决，但也很诚恳实在，坦率地说当时的市财政也不宽裕。”刘老师说。最终拍板的结果是，市县财政各出一半，并要求立即拆迁改造危房，确保师生生命安全。
这一领导干部下访接待群众制度在福州一直坚持了下来。1993年4月开始的市县（区）领导第三轮接访群众活动，已不再是以往就事论事式的单一接访活动，而是有意识地带着问题到现场办公，在深入调查研究的基础上解决群众关注的热点、难点问题。
——摘自《习近平在福建：百姓安危冷暖不离心头》一文
习近平如何看待领导干部上门走访
信访部门是党和政府联系群众的桥梁，是沟通民情的窗口。唐朝陈子昂有一句诗：“圣人不利己，忧济在元元。”意思是说，高尚的人，不追求一己之利，他所关心、济助的是普天下的老百姓。对封建王朝的中央大员来说，有此番见解确乎难能可贵，只是他依然视自己为“圣人”、救世主，依然是一副居高临下的姿态。共产党的干部是来自人民，为了人民的，在信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，汲取改进工作和作风的营养，“关心、济助”每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。
信访，顾名思义就是处理群众来信，接待群众来访。现在闽东地、县各级已经制定了约访制度，安排了领导接访日。但是否做到“有信必复，有访必答”就行了呢？我看，还不行。因为这仅仅是被动性的信访，同新时期工作的要求以及群众对各级领导的希望，还有一定的差距。在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。
领导上门走访，可以改进工作作风，克服官僚主义。列宁曾经深刻指出：“在人民群众中，我们到底是沧海一粟。只有我们正确地表现人民所意识的东西时，我们才能管理。”但我们确实有一些领导同志，忘记了联系群众的优良传统，曲解了党的领导的含义，习惯于居高临下发号施令，还有一些同志，陷入“文山会海”不能自拔，很少深入基层，在自己和群众之间形成了有形或无形的障碍。这样，群众的意见和要求不能及时反映上来，党和政府的政策、决定也不能迅速贯彻下去。
各级领导到群众中走访，“视其所以，观其所由，察其所安”，了解和熟悉他们工作和生活的状况，就可以从根本上防止这种命令主义、官僚主义的弊病。我们提倡各级领导带任务、带问题深入基层，解剖麻雀。通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌发状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处。
领导上门走访，可以摆正同群众的关系，牢固树立全心全意为人民服务的思想。地、县各级领导干部，不论职务高低，都是人民的公仆，都要把群众的冷暖安危放在心上。“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。”我们闽东也是贫困地区，每一个党员干部特别是担负一定领导责任的同志，都应当同焦裕禄同志作个比较，经常想一想，自己为人民服务是不是做到“完全”、“彻底”了；自己在职权范围内，为群众办了哪些好事，解决了哪些困难；在对待“位子、票子、房子、妻子、孩子”等问题上，是打个人小算盘，还是与群众同甘共苦等等。只有心中装着群众，事事为人民打算，才能得到群众真心实意的支持。
领导上门走访，可以倾听群众呼声，自觉接受群众监督。改革开放以来，地、县各级工作都取得了很大成绩，但也存在这样或那样的问题。这在客观上就要求我们注意听取群众呼声，自觉地接受他们的批评和监督。对于人民群众正确的意见，要及时采纳，以推进当前工作；对于不正确意见，要分别情况，进行耐心细致的解释教育。现在，有一些同志听不得一点批评意见，更不愿作自我批评，甚至向提意见的群众“戴高帽”、“穿小鞋”、“揪辫子”、“打棍子”，这是党的纪律绝对不允许的。“功成理定何神速？速在推心置人腹。”只要各级领导能够与群众结友交心，赤诚相见，坚持从群众中来，到群众中去，我们的工作就会越做越好，我们的事业就会兴旺发达。
领导上门走访，也是团结群众、稳定大局的需要。邓小平同志曾经说过，人民跟着共产党干什么？一求翻身解放，二求富裕幸福。对于一些县、乡的贫困，在当前地方财政还比较困难的情况下，我们的一些同志不能老是“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，而是要积极想方设法，根据群众的反映和要求，努力为他们多办事，办实事，办好事。必须明确好事、实事的概念：扶持经济发展，帮助群众富裕起来，是好事、实事；弘扬社会正气，打击害群之马，丰富群众业余生活，创造良好社会环境，文明、和睦、和谐、安定，也是实事、好事。解决群众衣食住行之苦，生老病死之需，是实事、好事；甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂这类针头线脑的小事，得到我们的关心、解决，也是实事、好事。为群众办实事，说起来容易，办起来难；做一件、做一天容易，坚持到底难。我们要分清轻重缓急，以“滴水穿石”的精神，一件一件地办，坚持不懈地办，努力让群众理解、谅解、高兴和满意。
——摘自习近平著《摆脱贫困》一书：把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作
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