冯 俣 李爱兰（本刊记者）/文 高鹏飞/图
“振兴东北地区等老工业基地是国家一项重大战略，要善于抓重点、攻难点，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”全国两会期间，习近平总书记的重要讲话让东北三省的代表委员们备感鼓舞和振奋。
作为东北老工业基地，传统的资源优势在新常态下面临转型升级的难题考验，找到新的发展动力源，是吉林省破解发展难题的现实选择，也是新一轮全面振兴的路径所在。
“冰天雪地也是金山银山。”对四季分明、生态优越的吉林省而言，总书记的讲话具有直接转化为现实发展路径的重要意义。
在此前不久召开的吉林省服务业发展攻坚大会上，明确提出要把旅游发展摆在服务业攻坚的首位。
“十三五”开局之年，旅游业作为吉林省加快培育的新支柱产业，将着力开好局、起好步，推动旅游业转型升级、跨越发展，在服务业攻坚发展中发挥龙头和引擎作用。
当前，各国纷纷将旅游业作为扭转经济颓势的重要发力点，世界已经进入“旅游时代”。中国旅游业的战略性地位进一步凸显，供给侧结构性改革为旅游发展提供了重要机遇。
对于吉林省而言，2016年是吉林省服务业攻坚战开局之年，为旅游加快发展带来有利契机，爆发式增长的旅游消费为旅游业提供了巨大发展动力。
“十三五”时期，是吉林省经济进入转方式、调结构的关键时期，也是旅游业改革创新、转型升级、实现跨越发展的重要阶段。
吉林省秉承和贯彻五大发展理念，创新驱动，着力增强旅游业发展新动能；协调推进，着力提升旅游业发展质量；绿色崛起，着力提升旅游生态文明；开放带动，着力构建旅游开放合作新格局；共享发展，着力推动旅游普惠民生。
2015“数”发展 旅游业逆势增长
吉林省高度重视旅游业发展，2015年，吉林省旅游行业积极应对宏观经济下行压力不断加大的影响，努力提高旅游经济规模和运行质量，旅游业逆势增长，保持了持续快速发展的良好势头。
全年接待国内外旅游人数14130.90万人次，同比增长16.39%；旅游总收入达到2315.17亿元，同比增长25.36%。其中，接待入境旅游人数148.10万人次，同比增长7.56%，高于全国增速3.56个百分点；旅游外汇收入7.24亿美元，同比增长7.22%；国内旅游人数13982.80万人次，同比增长16.49%；国内旅游收入2269.55亿元，同比增长25.70%。
2015年工作取得的成效，标志着“十二五”胜利收官，吉林省旅游业总体上“跨上三个台阶，完成两个翻番，实现一个转变”。“跨上三个台阶”，就是旅游投资累计到位资金跨上千亿台阶，达到1288.2亿元，比“十一五”期间增长708.2亿元；吉林省航空旅客吞吐量跨上千万台阶，达到1059.6万人次，比“十一五”末期增加480万人次；旅行社总量跨上千家台阶，达到1032家，比“十一五”末期增加482家。“完成两个翻番”，就是吉林省接待旅游人数比“十一五”末期翻一番；旅游总收入比“十一五”末期翻两番。“实现一个转变”，就是旅游业从经济边缘向主战场转变，旅游经济成为吉林省经济增长的新亮点和重要引擎。这些成绩为“十三五”开局起步打下了坚实基础。
2016 冰天雪地+绿水青山=金山银山
“十三五”时期，旅游业将成为新常态下经济转型升级的关键驱动力，服务业攻坚的重要引擎，生态文明建设的引领产业，精准扶贫的重要生力军。
“十三五”时期吉林省旅游业发展目标为：到2020年，吉林省接待游客人数达到2.6亿人次，旅游总收入达到5000亿元，把吉林省建设成为中国生态旅游大省、冰雪旅游强省、避暑养生旅游名省、边境旅游示范省和东北亚重要旅游集散地。
2016年是“十三五”开局之年，吉林省旅游行业必须以五大发展理念为统领，以服务业攻坚为契机，以改革创新为动力，坚持规划引领、项目带动、市场导向，丰富产品供给、完善基础设施、强化人才支撑、激发政策活力，推动吉林省旅游业实现配套功能整体升级，产品供给提档升级，服务质量全面升级，体制机制创新升级，构建“人人是旅游形象，处处是旅游环境”的大旅游格局。全年计划接待游客达到1.65亿人次，同比增长17%；旅游总收入达到2894亿元，同比增长25%，确保“十三五”良好开局。
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