最近这一个多月，王岐山都没怎么在媒体上露面，他干什么去了？翻检公开报道，上一次他出现在公众视野里，是4月24号，王岐山召开了中纪委巡视组组长副组长的培训班。
近日，中纪委网站发文披露，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并到辽宁省召开座谈会，这两次会议的主题则是同一个：“ 就制定中国共产党问责条例征求意见”。
“党中央对问责是动真格的”！王岐山在座谈会上如是强调。
这个问责条例是怎么一回事？王岐山最新喊话又释放出什么信号？
时隔近半年，王岐山首次就问责条例的制定召开座谈会
今年1月，十八届中央纪委六次全会工作报告提出，要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定《中国共产党党内问责条例》：
党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。
这是自去年10月印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以来，党中央全面从严治党的又一重要部署。
时隔近半年，中纪委书记王岐山首次就党内问责条例的制定召开座谈会，这也意味着这一部署有了新的进展。
问责条例是怎么一回事？
顾名思义，问责条例，就是为了解决没有人负责的问题。
在之前，能与这一条例重要性相媲美的，应该就是廉洁自律准则、纪律处分条例了。
首先是名字上的对比。和廉洁自律准则、纪律处分条例一样，问责条例之前的冠名，也是“中国共产党”。也就是说，这一条例面向的对象，是全体党员，包括普通党员，也包括党员干部。
更重要的是在制定流程上的对比。从王岐山以往的行程看，制定这样重要的、基础性的党内法规时，他一般都会多方调研，召开座谈会也是“标配”。比如在修订《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》时，他就曾在2015年3月-9月的半年时间里，先后到河南、浙江、陕西、福建调研并主持座谈会，就这两项制度的修订听取意见和建议。从这一点看，这一次王岐山在北京、辽宁召开座谈会，也是一种“循例”。
我们都已经很熟悉廉洁自律准则和纪律处分条例。前者，八句话、几百字，给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼；后者，用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分。
而此次准备制定的问责条例，就是处于二者中间的领域。
为什么要制定党内问责条例?
王岐山在日前的座谈中强调，问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程，各级党委党组、纪委纪检组和党的工作部门要从自身做起，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
制定党内问责条例告诫和警示全党：党中央对问责是动真格的
在日前的座谈中，王岐山指出，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，根本原因在于有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。
今年4月，中纪委机关报还曾刊文批评一些地方和单位对落实全面从严治党“两个责任”仍然喊在嘴上、浮在面上。文章指出，有的发现了问题，但在问责时却吼吼嗓子、做做样子;有的把自个儿当旁观者，奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”;有的地方在问责上有“凑数”嫌疑，把不属于党风廉政建设责任追究的事项也统计在内。
王岐山表示，发现问题就要对症下药、标本兼治，加强制度建设就是治本。制定问责条例就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。
党中央对问责动真格，
各级党组织该怎么办
王岐山指出，各级党组织要牢固树立“四个意识”，向以习近平同志为总书记的党中央的担当精神看齐，用担当的行动诠释对党的忠诚。
“四个意识”：即强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2016年1月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对加强党的领导提出明确要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
问责条例怎么制定？
党内问责条例该怎么制定？王岐山在征求意见的座谈会上谈了自己的看法。
首先要“聚焦”。王岐山指出，制定问责条例要坚持问题导向，抓住主要矛盾，尊崇党章、聚焦政治责任，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展问责。
其次要抓“关键”。王岐山提出，要抓住“关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来。
王岐山同时也提醒，制度创新要有理想但不能理想化，不能贪大求全，否则就突出不了重点，把要解决的重要问题淹没在大量文字之中。要抓住现阶段的主要问题，增强针对性和实效性，只要方向正确，迈出一步就是胜利。
制定党内问责条例只是开始，问责条例能否起作用还的看执行。对此，王岐山强调，动员千遍不如问责一次，执行制度关键在人。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。
具体怎么干？王岐山表示，要把自己摆进去，紧密联系思想和工作实际，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发担当精神。
(来源：人民日报客户端 中纪委网站 侠客岛)
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