2月5日上午，中国人民政治协商会议江苏省第十一届委员会第五次会议在南京人民大会堂隆重开幕。出席会议的江苏省政协委员肩负着全省各界人士的重托，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现“两聚一高”目标任务积极献计出力。中共江苏省委书记李强发表讲话。全文如下：
各位委员，同志们：
新春佳节刚过，政协江苏省第十一届委员会第五次会议就隆重开幕，各位省政协委员肩负着光荣的使命相聚一堂，共商发展大计。这是全省人民政治生活中的一件大事，首先我代表中共江苏省委，对大会的召开表示热烈祝贺！
刚刚过去的一年，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，全省上下紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极应对经济下行压力加大、突发自然灾害等各种挑战，在保持定力中战胜困难，在砥砺奋进中积极作为，推动各项事业取得了新进展。全省地区生产总值增长7.8%，居民人均可支配收入增长8.6%，区域创新能力连续8年位居全国第一，新登记企业数增长30%以上，增长亮点不断涌现，深化改革快马加鞭，人民生活持续改善，生态文明建设力度不断加大，党风政风焕发新的气象，社会大局保持和谐稳定。回首一起走过的历程，江苏省的发展正在经历着深刻的变化，不仅表现为发展方式的转变、动力的转换、路径的探索，更深层次地体现为新发展理念的确立、发展追求的明晰、发展思路的创新。所有这些，都在为开辟发展新境界积蓄着新的力量，积累着新的经验。
奋斗充满艰辛，成绩来之不易。在宏观经济环境错综复杂的情况下，江苏省发展能有这样一个局面，是在中共中央坚强领导下，全省广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果，也凝聚着广大政协委员的智慧和力量。一年来，人民政协牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行职能，调查研究扎实深入，协商议政成果丰富，民主监督实效增强，团结联谊广泛拓展，为江苏省各项事业发展汇聚了力量、作出了贡献。在此，我代表中共江苏省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心支持江苏发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！
各位委员，同志们！
今年是中共十九大召开之年，也是全面落实省第十三次党代会精神的开局之年。按照习近平总书记为我们勾画的建设“强富美高”新江苏美好蓝图，顺应江苏发展阶段新变化、人民群众新期待，江苏省第十三次党代会作出了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的战略部署。推进“两聚一高”实践，不仅要有“转”的理性自觉，把江苏发展更好地转入新发展理念引领的轨道上来，更要有“干”的实际行动，以务实求实落实的作风和干劲，干出过硬成果，干出人民满意的业绩。新的一年里，我们要紧紧围绕既定的奋斗目标，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，更加自觉地“转”、更加扎实地“干”，在推进“两聚一高”实践上迈出坚实步伐。
我们要坚持用创新开路，让发展的动力一年更比一年强。改革开放近40年来，江苏发展披荆斩棘、一路走来，从兴办乡镇企业，到自费创办开发区、发展开放型经济，再到实施创新驱动发展核心战略，跨上一个又一个台阶，靠的就是敢为人先的勇气、改革创新的锐气。现在，江苏发展到了一个新的关口，正在从“数量追赶期”步入“质量提升期”，面临着爬坡过坎、破茧成蝶的重大考验，迫切需要把“创新之火”燃得更旺。我们要抓住科技创新这个“牛鼻子”，充分发挥江苏省的科教资源优势，盘活用好厚实的创新“家底”，全面落实创新政策“40条”，高水平举办世界物联网博览会、世界智能制造大会、国际能源变革论坛等国际性活动，在全球范围集聚资源要素。要着力推动全面创新，推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新，把创新贯穿于一二三产业发展的各领域，巩固和提升实体经济优势，既打牢经济稳定增长的基础，又为长远发展注入新动能。
我们要加快富民步伐，让百姓的生活一年更比一年好。“聚焦富民”在全省引起了强烈反响，这是人民的心声、群众的期盼，也是我们最应该干、必须干好的事情。要锚定“富民坐标”，无论是抓改革还是促发展，都要坚持富民导向不动摇、不偏离、不松劲，全面落实富民政策“33条”，让群众有更强获得感和幸福感。要突出抓好创业富民，降低创业门槛，完善创业政策，让更多人走上创业路，实现致富梦想。要着力增加“高端就业”，推进产业升级与就业结构升级联动，创造更多的“金饭碗”“银饭碗”。要积极回应民生关切，拿出更多的财力投向教育、医疗、文化、社保、养老等领域，提供更多公平、普惠、优质的公共产品，同时鼓励社会力量兴办健康、体育、休闲等“幸福产业”，更好地满足人民群众多样化需求。要深入实施脱贫致富奔小康工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，把功夫用在解决实际问题上，把精力放在激活内生动力上，确保包括低收入群体在内的全省人民一道迈入小康社会。
我们要补齐生态短板，让共同的家园一年更比一年美。江苏省经济发展、人口集聚与环境承载之间矛盾比较突出，生态环境欠账较多、治理保护的任务较重，补齐生态短板，是我们必须担负的历史责任。全省上下都要从思想深处真正警醒，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，全力打赢生态保护和环境治理的攻坚战，决不能将包袱留给未来、留给下一代。要大力推进“两减六治三提升”专项行动，立下军令状，拿出硬措施，一项一项组织推进，着力解决突出问题，有效控制环境风险，尽早实现生态环境质量的根本性好转。要加大环保执法力度，坚持对环境违法行为零容忍，严厉惩处背后的利益获得者和姑息纵容者，决不允许把污染成本转嫁给社会。在环境保护上，每一个人都是责任者、没有局外人，要积极行动起来，从我做起，从身边事做起，强化社会监督和舆论监督，共同守护良好生态和美好家园。
我们要推动改革和法治两个轮子一起转，让制度环境一年更比一年优。推进“两聚一高”，既要向改革要活力，又要靠法治来护航。当前，改革的“四梁八柱”已基本成型，紧迫的任务是抓落实、快推进、早见效。要以经济体制改革为主轴，着力推进具有引领性、支柱性的重大改革，正确处理政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。要在行政审批制度改革上继续发力，完善“互联网+政务服务”体系，加快实现省级部门“不再审批”、市县区扁平化管理、一层级全链条审批，为企业“松绑”，为市场“腾位”，为群众“增利”。要抓住“一带一路”建设重大机遇，创新开放体制机制，构筑江苏对外开放新优势。要加快“法治江苏”建设，提高地方立法质量，提高依法行政水平，提高司法公信力，提高公民法治素养，确保各项改革在法治的轨道上有序进行，确保市场经济在法治的土壤中健康生长，确保社会矛盾在法治的框架下有效化解。
我们要凝心聚力干事创业，让团结奋斗的氛围一年更比一年浓。面对复杂多变的宏观环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省各级干部和广大群众，全社会各方面各阶层，都要自觉加入苦干实干的“行动队”，用奋斗的智慧和汗水，把思路变成举措，把愿景化为现实。要深化全面从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化长效化，持之以恒加强作风建设，在全省开展“大走访大落实”活动，推动党员干部深入城乡基层，走进千家万户，了解实情，办好实事。要大力营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围，建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。
各位委员，同志们！
江苏发展又掀开了新的一页，美好的篇章需要我们共同来书写。人民政协人才济济、群英荟萃，在推进“两聚一高”的生动实践中大有可为，也一定能大有作为。在新的一年里，各级政协组织要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“两聚一高”建言献策作为工作主线，着力在服务大目标、促进大发展、推动大团结上拿出新作为、作出新贡献。服务大目标，就是要充分发挥人民政协联系广泛的优势，推动江苏省第十三次党代会精神的贯彻落实，多做增进共识、凝聚人心的工作，最大限度地调动一切积极因素，把各界人士汇集到中国特色社会主义旗帜下，把各方面力量汇集到江苏的事业发展上来。促进大发展，就是要着眼于江苏长远发展的战略问题，紧扣经济发展中的重点难点问题，围绕人民群众普遍关心的民生问题，开展深度调研，有效协商议政，多建睿智之言，多献务实之策，多出助推之力。推动大团结，就是要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，密切与各党派团体和各族各界人士联系，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，广泛汇聚干事创业、团结向上的正能量。各级政协组织要进一步加强自身建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。各级党委要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强和改善对政协工作的领导，积极推进政协协商民主，提高民主监督实效，推动参政议政务实开展，为人民政协履行职能提供更加有力的保障。
政协委员是政协工作的主体，责任重大，使命光荣。全省共有3万多名政协委员，来自各个方面，联系各界群众，各有专长，各有建树。希望广大政协委员在政协工作中履职尽责，强化委员意识和责任意识，不断提升能力和素质，真正做到懂政协、会协商、善议政。在本职岗位上建功立业，务实进取、勤勉敬业，关注改革、致力发展、推动创新，努力创造出新的业绩。在界别群众中示范带动，始终牢记“代表”身份，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，树立政协委员的良好形象。
各位委员，同志们！
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、锐意进取，认真落实江苏省第十三次党代会战略部署，以优异成绩迎接中共十九大胜利召开！
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