美国耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员、摩根士丹利亚洲区前主席斯蒂芬?罗奇最近表示:“美中两国经济相互依存度极高,一方采取任何行动都会对另一方产生很大影响。”
罗奇指出,出口是中国经济增长最快的领域之一,从改革开放的1979年到国际金融危机之前的2007年,中国出口额占国内生产总值的比率从约5%增长到近38%。30多年来,美国一直是中国最重要的出口市场之一,目前,美国是中国最大的出口目的地国。
与此同时,美国经济也在很大程度上依赖中国。过去10年来,中国是美国除北美地区市场外增长最快的出口市场,现已成为美国第三大出口市场。长期以来,中国也是持有美国政府债券和其他美元资产最多的国家,对美国长期的预算赤字无疑是至关重要的支撑。美中贸易额从1979年的25亿美元增长到2016年的5196亿美元,38年间增长了211倍。由此可见,美中两国经济相互依存度越来越高。
在罗奇看来,相互依存是一种互动的关系。如果一方改变交往条件,另一方势必要作出回应。具体来说,如果美国对中国在贸易领域进行某种惩罚性行动,中国很可能要以牙还牙。那样就会恶性循环,演变成为美中贸易战,不只会两败俱伤,而且会产生溢出效应,对世界经济造成巨大伤害。
“中国经济仍然是全球经济增长最大的贡献者。”罗奇认为,相较于1980年至2011年间10%左右的年均经济增长率,中国经济增速现在虽有所放缓,但是2016年中国经济对全球经济增长的贡献率超过30%,这一比率大大超过了其他经济大国的贡献。例如,美国经济虽因稳定复苏广受赞誉,但对全球经济增长的贡献只有0.3个百分点,贡献率只是中国的1/4;欧洲经济复苏乏力,对全球经济增长的贡献只有0.2个百分点,日本甚至不到0.1个百分点。事实上,所有发达经济体合起来对全球经济增长的贡献只有0.8个百分点,而中国的贡献超过了这一总和。
罗奇说,自2008年美中投资协定正式开始磋商以来,已经进行了30多轮艰难而缓慢的谈判。两国分歧不断缩小,对跨境投资原则取得广泛一致,特别是在透明度、技术转让、控股限制以及“国民待遇”等非歧视性规定上取得明显进展。如果双边投资协定能够达成,特朗普政府将有机会在促进美国经济增长上取得成果。对于增长缓慢的美国经济来说,没有比未来几年开拓世界上最大市场更好的出路了。
“美国和中国都需要应对本国面临的特殊挑战。”罗奇说,美中两国有一个共同的战略目标——再平衡。中国需要从出口导向型经济、投资刺激型增长向个人消费型经济转变,美国则需要从过度消费型经济向促进投资和出口型经济转变。为了达到这一目标,中国人需要少储蓄、多消费;而美国人则正好相反,需要少消费、多储蓄。两国如果在经济结构调整上取得成功,将有效加强双边关系。
(本刊记者综合整理)
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