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2018年中国大事前瞻

聚焦中国 2018-01-30 17:56:38 总第374期 放大 缩小

  隆重纪念改革开放40周年

  2018年,是中国改革开放40周年。

  2017年9月3日,中国国家主席习近平在金砖国家工商论坛开幕式上表示,2018年要隆重纪念改革开放40周年。

  1978年12月18日,中共十一届三中全会在北京开幕。十一届三中全会是建国以来党历史上具有深远意义的历史转折。全会结束了1976年10月以来党的工作在徘徊中前进的局面,开始全面认真地纠正“文化大革命”中及其以前的左倾错误。全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针,高度评价了关于真理标准问题的讨论,并着重指出了毛泽东在中国长期革命斗争中的巨大作用。确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针。三中全会重新确立了马克思主义的政治路线。全会果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策;提出了要注意解决好国民经济重大比例严重的失调的要求。三中全会还重新确立了马克思主义的组织路线。

  40年来,在中国共产党领导下,中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲,凭着一股滴水穿石的韧劲,成功走出一条中国特色社会主义道路。

  党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一指导思想,作出了中国特色社会主义进入新时代这一重要判断。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”,“中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现”。习近平总书记用民族复兴的历史标尺,衡量改革开放的不凡意义。铿锵有力的话语,是对过去的总结,更是对未来的谋划;是必胜的信念,更是改革的宣言。

  全国两会召开   选举产生新一届国家领导人

  中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议预计将于2018年3月在北京召开。会议将审议政府工作报告,审查2017年国民经济及社会发展计划,审查2017年中央预算,审议全国人大常委会工作报告,审议“两高”工作报告。会议将选举产生新一届中华人民共和国国家领导人。

  中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议预计也将于2018年3月在北京召开。会议将审议政协全国委员会常务委员会工作报告,审议提案工作情况报告,列席第十三届全国人民代表大会第一次会议,听取和讨论政府工作报告。会议还将选举政协第十三届全国委员会领导人。

  中共十九届二中全会召开

  讨论研究修改宪法部分内容的建议

  2018年1月,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议在北京召开,主要议程是,讨论研究修改宪法部分内容的建议。

  制定乡村振兴战略规划

  党的十九大报告中,首次提出了“乡村振兴战略”,这是党中央的一项重大战略决策。习近平在2017年中央农村工作会议上总结了党的十八大以来中国“三农”事业的历史性成就和变革,深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出了明确要求。会议指出,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。

  同时,中央经济工作会议将实施乡村振兴战略列为2018年围绕推动高质量发展的8项重点工作之一。此外,全国发展和改革工作会议在研究部署2018年发展改革主要任务和重点工作时提到,落实乡村振兴战略重大举措,科学制定国家乡村振兴战略规划,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,确保国家粮食安全,建设美丽宜居乡村。

  四大主场外交活动

  2017年,一个又一个发自中国的“全球性时刻”上演,在世界发展史上打上深深中国印记。2018年中国外交将在以习近平同志为核心的党中央领导下,呈现新气象,展示新作为,体现新担当,其中四大主场外交活动备受世人关注。

  2017年5月,国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布,中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。中国国际进口博览会是全世界第一个专门为进口举办的博览会,这将向世界表明中国愿意打开自己的市场,让各国分享中国的发展机遇。

  外交部长王毅2017年12月在接受人民日报记者采访时表示,中国2018年将全力办好博鳌亚洲论坛、上海合作组织峰会、中非合作论坛以及中国国际进口博览会这四场主场外交活动,开创中国与世界各国合作共赢的新篇章。

  据了解,首届中国国际进口博览会将于2018年11月5—10日在中国国家会展中心(上海)举办;博鳌亚洲论坛2018年年会将于4月8日—11日在海南博鳌举行;上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将于2018年6月在青岛举行;新一届中非合作论坛会议筹备工作正在进行中。

  中华人民共和国监察法将出台

  根据中央精神,国家监察体制改革试点正在全国推开,制定国家监察法工作正在有序推进。这一改革是新的时代条件下全面从严治党的一项战略安排,是持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利的关键举措,具有重大现实意义。

  十二届全国人大常委会第三十一次会议2017年12月27日闭幕。会议表决决定将中华人民共和国监察法草案提请十三届全国人大一次会议审议。

  推进反腐败国家立法是在法治轨道上深化反腐败斗争的迫切需要,作为反腐败国家立法中的重要组成部分,国家监察法的出台至关重要。

  中国政法大学副校长马怀德指出,国家监察法的立法意义是要通过立法的方式赋予各级监察委员会相应的职责权限,明确其职能,赋予相应的调查手段和调查措施。

  全国开征环境保护税、试行生态环境损害赔偿制度

  《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行,依照该法规定征收环境保护税,不再征收排污费。国务院印发通知,明确环境保护税为地方收入。

  环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。该规定表明:不直接向环境排放应税污染物的,不缴纳环境保护税;居民个人不属于纳税人,不用缴纳环境保护税。与现行排污费制度的征收对象相衔接,环境保护税的征税对象是大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类应税污染物。

  《生态环境损害赔偿制度改革方案》同样备受关注。该方案明确,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。这一方案的出台,标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。通过全国试行,不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率,将有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局,积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展,有力保护生态环境和人民环境权益。

  另外,自2015年12月启动河北省督察试点以来,中央环保督察两年实现了对全国31个省(区、市)督察全覆盖。对于下一步中央环保督察工作,环保部透露初步考虑2018年对第一轮督察整改情况进行“回头看”。

  嫦娥四号发射 将实现首次月球背面软着陆

  嫦娥四号任务已在2016年经探月工程重大专项领导小组审议通过并正式开始实施,预计2018年发射。

  嫦娥四号有望实现三大“壮举”:首次实现人类探测器造访月球背面;首次实现人类航天器在地月L2点对地月中继通信;为科学工作者提供月球背面空间科学研究平台,获得一批重大的原创性科学研究成果。

  造访月球背面,将给科研带来哪些新机遇?

  首先,利用月球背面屏蔽地球无线电干扰的独特条件,嫦娥四号将开展空间科学领域最前沿的低频射电天文观测,填补国际空白。利用月球背面保存的最古老月壳岩石的独特条件开展地质特征调查,有望在国际上首次建立集地形地貌、浅层结构、物质成分于一体的综合地质剖面和演化模型,获得对月球早期演化历史的新认知。

  武警部队由党中央、中央军委集中统一领导

  根据中共中央印发的《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。

  这是党中央作出的重大政治决定,是完善和发展中国特色社会主义军事制度的重大创新举措,是加强党对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导、确保党和国家长治久安的重大政治设计和制度安排。

  这次领导指挥体制调整,武警部队归中央军委建制,武警部队建设按照中央军委规定的建制关系组织领导,中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府与武警部队各级相应建立任务需求和工作协调机制,有利于加强国家武装力量整体建设和运用,有利于武警部队有效履行新时代使命任务,有利于实现领导管理和高效指挥的有机统一。

  同时,从2018年1月1日起,人民解放军担负国旗护卫和礼炮鸣放任务。这表明,武警天安门国旗护卫队的番号将被取消,国旗护卫队转隶解放军,天安门广场升旗仪式将由人民解放军三军仪仗队担任。

  广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立60周年

  2018年,将迎来广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立60周年大庆。

  广西将按照“隆重、热烈、节俭、务实、安全”的原则统筹安排大庆活动,突出政治性,弘扬民族团结进步主旋律,认真贯彻执行中央八项规定精神和自治区实施办法,着力把扎实推进富民兴桂各项工作与集中精力解决基层实际问题,实实在在地为各族人民办实事、办好事。

  据了解,广西壮族自治区成立60周年大庆将推进一系列项目落地实施,包括两大类:一是重大公益性项目,计划总投资约403亿元;二是贴近基层的民生工程项目,计划总投资约1687亿元。

  同样,2018年也是宁夏回族自治区60大庆之年。抓好60周年大庆项目建设,对于集中展现自治区60年经济社会发展、保障改善民生等方面的重要成就,让各族群众深切感受到党和政府的关怀,促进民族团结和社会进步意义重大。

  宁夏回族自治区党委、政府高度重视大庆项目工作,多次进行了研究。自治区发展改革委会同各地各部门深入谋划、不断完善,目前已经初步确定86个项目,包含交通水利基础设施、城市建设及环保、社会民生事业和重大产业项目等四个方面。

  (本刊记者尚文综合整理)

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