一年之计在于春，中国城市在“抢人”。2018年，在这个春暖花开的季节里，中国各大城市，正发生一件惊天动地大事——抢人。
3月22日，西安公安局突然宣布一项惊天计划：在校大学生，仅凭学生证、身份证就能在西安落户。“新政”实施头一天，紧急落户的人数就达到创纪录的8050人。据说为安排一位女博士当场落户，西安公安调集警车、火速接送，10分钟就闪电落户。
闪电抢人，西安是有准备的。春节前，西安就召集500多户籍民警开誓师大会，发誓要拿下这场“抢人攻坚战”。靠着天雷滚滚的“抢人”作战，西安在2018年前3个月抢入21万人，逼近2017年全年抢入25.7万人的战果。
2017年，二线城市的“抢人战”已经打响。率先挑事的，据说是“九省通衢、千湖之城”、号称“东方芝加哥”的大武汉。
2017年初，时任武汉市委书记的陈一新下车伊始，就放出“5年留下百万大学生”的豪言，开出三副“猛药”：一是零门槛落户；二是年薪给保底；三是住房加保障。
为抓落实，武汉专门成立“招才局”，“抢人”被列入“一把手工程”。大招一出，谁与争锋。2017年，武汉人潮汹涌，落户大学生暴增30万，顿成大学生最青睐的二线城市。可招才局还有70万指标“乌云罩顶”，武汉还要朝“大学生最友好城市”的目标迈进。
这一下，全中国的市长大人都不淡定了。
与武汉神同步，被赞为“来了就不想走”的成都，一气儿推出“人才新政12条”，条件优厚得不像话：面试给补贴，求职免费住（7天），本科就落户，完全一副“大爷来玩啊”的媚态；租住公寓要是满5年，还能以低于入住当年的市场价买下，简直无风险锁定买房收益。这让成都受欢迎程度爆棚，2017年户籍数暴增36万，竟然干过了大武汉。
2018年3月，杭州各大地铁站惊现“成都许你一个美好的未来”广告牌。抢人抢钱抢地盘，竟然抢到西湖畔，除了成都更是没谁。
所有城市都急了：再不动手，人要被抢光。一场波澜壮阔的“抢人大战”骤然爆发。一时间长沙、郑州、合肥、天津、青岛、昆明、石家庄等二线城市都加入“抢人大战”。
当每座城市都吆喝着“城美、钱多、速来”，落户零门槛、工作生活补助、租房买房补贴等成了“抢人”标配。联想起数年前这些城市还俨然高冷、拒人千里，“抢人大战”的背后，究竟发生了什么？
打破户籍桎梏，大量引进人才。年轻有为的大学生，他们要消费就业、恋爱结婚、扶老携幼。用几万块“引进人才”，却能买断了一个人的“扎根贡献权”，再为城市创造人口、创造财富，这对地方政府来说绝对是笔“好买卖”。
对富有远见的城市来说，“抢人”绝不只是为了在“房住不炒”的新时代再多卖几块地。不少资金充沛、产业强大的“准一线”都奋力“抢人”，其长远目的，是为了抢夺最后的人口红利，为城市的百年辉煌奠定胜机。
2017年年末，最早一批“00后”已成年。与此同时，国家统计局却公布了一连串让人忧心的数字：2017年，中国新出生人口仅为1723万，较2016年再减63万。
相较80年代“第三次生育高峰”，新生人口遭遇断崖并非新闻。但它导致的后果是，00后（1.6亿）比80后（2.47亿）足足少了8700万人。这是个超越德国总人口的恐怖数字。
对比13.9亿的总人口，“少子”的问题似乎不大。但2017年，中国60岁以上人口达2.4亿（老龄化率17.26%），劳动力平均年龄高达37岁。当然，普通人不关心这些无聊数字。但富有远见的城市领导，已经预见到悲剧的诞生。“少子化+老龄化”同步袭来，引发的叠加后果令人忧心。它表现在家庭中，就是夫妇二人赚钱，却要养活一个孩子、两对父母；它表现在城市里，就是劳动力不足、养老金赤字，进而导致新兴产业不振。
这是任何城市无法承受之痛。实际上，人口型城市衰败已现端倪，东北是最典型案例。80年代开始，东北狠抓计划生育，导致生育率一路下降。沈阳、长春、哈尔滨等大城市人口自然增长率竟长期低于全国，特定年份竟跌到负数。
2010年全国第六次人口普查显示，东北人口净流出180万；另有报告显示，2015年，东北成为人口流失“重灾区”，流失人口TOP5的城市中，大连第一、哈尔滨第四、长春第五。
多年来，人们不断诟病东北的产业政策、营商环境，鲜有人注意到东北已掉进低生育、净流出、老龄化的“人口陷阱”，且靠自身力量难以脱困。没有人口，再怎么定政策、调结构、促产业，都是一种徒劳。实际上，城市发展的聚集效应早已证明：越是超级城市，越能抵御经济危机冲击；越是小城镇，经济越脆弱，很容易陷入衰败死循环。当年轻人口的减少是既成事实，睿智的城市不但要率先“抢人”，而且要疯狂“抢人”。这是一场此消彼长的“零和博弈”，胜者才有希望，败者则会失去未来。
最近，又一个前所未见的数据触动了敏感之人的神经：2017年，北京、上海、天津的常住人口和外来人口，首次“双降”。“逃离北上广”呼号多年，终于略见行动，哪怕北京仅减少2.2万常住人口，也是1978年以来从未出现过的奇景。
房价高、房租贵、交通堵、落户难，是一线城市的通病。当清华毕业生倾其一生买不起清华学区房，耗尽青春的人终究会发现，这是永远不属于自己的城市，离开是最现实的选择。有统计显示，北大毕业生的留京率，已从2014年的55.87%跌至2016年的46.22%，半数以上离开北京。
在这个节骨眼上“抢人”，简直是二三线梦寐以求的时代机遇。二三线中谁能真正脱颖而出，则见仁见智。
2018年2月，西安突然获批成为“国家中心城市”，引发强烈震撼。此前，仅北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州8座城市享此殊荣。进入“国家中心城市”序列，被认为是“国家钦定”的“新一线城市”，未来有望成为全球化的经贸、文化、产业中心。
有人则认为，这种计划经济的城市逻辑早已落伍，中国城市的真正实力就看GDP排行榜：2017年，上海以3万亿独占鳌头，北深广则属2万亿豪强；二线则是“万亿俱乐部”，聚集着冲击“新一线”的种子，依次是重庆、天津、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛、无锡、长沙。
要成为“新一线”，就要理解一线究竟怎样炼成，它们之间又有怎样此消彼长的关系。
上海（2016年老龄化率31.6%，2017年人口减少1.37万），中国顶级贸易、制造、科技中心，全球金融中心。这里既能深入长江、又能通达世界的绝佳位置，奠定其富庶百年的根基。曾经，中国一半的财富在此聚集；如今，全球十分之一的集装箱由此吞吐；人民币原油期货的挂牌，奠定了上海作为人民币国际化桥头堡的未来地位。上海的目标中没有任何中国城市，它要超越的是东京、纽约这样的世界之城。
北京（2016年老龄化率24%，2017年人口减少2.2万），中国顶级的政治、科技、文化中心；由于金融机构、央企总部扎堆，聚集资金规模超越沪港，亦是中国顶级“金融之城”。这种由权力、金融、科技、文化“四轮驱动”的发展模式，难以为其他城市效仿。
北京的经济被上海碾压百年，但互联网革命兴起后，GDP开始疯狂飙升，并坐拥中国一半“独角兽”，远超上海。有人乐观预言，2025年京沪之间必有一战，届时一线桂冠或将易主。
广州（2016年老龄化率17.76%，2017年人口增加45.49万），中国顶级贸易、制造中心。这座引领珠三角的大城已辉煌上百年，但2016、2017年的GDP被深圳超越；房价则跌出一线，与杭州、南京为伍；抢人虽然生猛，但局限于广东省内，典型的例子就是，普通话在深圳畅行无阻，但在广州必用粤语。
深圳（2015年老龄化率6.6%，2017年人口增加62万），中国顶级制造、贸易、金融、科技中心。从80年代低端制造业起步，90年代抓金融，21世纪搞全球贸易和高科技制造，深圳精准抓住了时代赋予的每次机会，是一线中最年轻、最具爆发潜力的未来之城。
2018年3月，世界知识产权组织（WIPO）公布的数字让人刷新认知：2017年全球专利（PCT）排行榜上，美国第一、中国第二、日本第三、深圳第四、德国第五。有种伤害就叫比较，深圳的PCT量是北京的3倍、上海的10倍、广州的10倍。
2016年，深圳宣布“大专、中级职称以上皆可落户”的“新政”，成为“抢人大战”遥遥领先的发起者。此后，深圳市、区两级政府给新市民疯狂补贴的壮举，加上投资上千亿、大建40万套保障房的承诺，让深圳在2017年的“抢人大战”中一举夺魁。
“新一线”要崛起，学不了北京，因为不占天时；也极难学上海、广州，通三江、达四海，靠的是地利；唯一能学的只有深圳，海纳百川、广聚贤才，可占人和。
2017年，深圳实际GDP超越广州、香港，成为珠三角城市群的新核心。实现如此超越的秘密：一是疯狂吸纳了来自广州、武汉、长沙、北京的人才；二是在高科技领域，真正以北京为师。
归根结底，还是坚持改革、保护创新，坚定不移走市场化的发展道路。这是任何城市都可以效仿的模式。从这个角度看，哪些二线城市能够做到以科技人才为师，以企业产业为尊，崛起为“新一线”则是一清二楚。
可以预见，“抢人大战”过后，二三线城市极可能再掀起一轮企业争夺战，以奠定未来城市发展的产业格局。在“抢人”中胜出的城市，在产业科技争夺战中可能强者恒强；后知后觉的城市，亡羊补牢、为时不晚；不知不觉的城市，只能坐视“失血”，跌落产业空心化、老龄化的深渊。
这场城市大战，或将深刻改变中国，也注定与我们每个人的命运息息相关。如果你逃离了终将衰落的家乡，却陷落在意外衰落的他乡，显然是另一种人生悲剧。这一选择，甚至比个人努力更重要。人们终究会发现，在任何一个时代，风云人物与宏图大业，只会聚集在少数几个永载史册的城市里。
（本刊编辑广舒综合整理）
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