不记得是从啥时候开始,有些外国媒体每年都要在“两会”期间炒炒中国军费问题。
要说“炒”的艺术,怕是天下没人赶得上中国人,毕竟我们吃炒菜的历史有个千把年了。我们都知道“炒”要掌握火候的。总是炒个没完的话,不是炒老了不好吃,就是炒糊了没法吃。
可能是因为外国人不懂“炒”菜,所以不知道这个道理?
增幅
3月4日,十三届全国人大二次会议的首场新闻发布会上,彭博社记者老调重弹,问起中国军费今年的增幅,还加了个背景——亚太地区一些国家表示很关切,认为这造成了威胁。
没错,中国这些年军费开支每年都上升。不过要是考虑一下上升幅度的问题,就能看出来中国在这个问题上可是很“克制”的。
增长率上看,以前年年不落的“两位数”已逐步回落到了“个位数”。去年是8.1%,今年根据预算草案,2019年中国国防预算将为1.19万亿元人民币,增长率下调至7.5%。
也有外媒朋友如路透社“算”得更精细,今年的中国国防预算增长数字已是2016以来、第四个个位数了。
横向比较上,大会新闻发言人张业遂也指出,2018年中国的国防费占国内生产总值的比例约为1.3%,而同期一些主要发达国家的国防费占国内生产总值的比例都在2%以上。法新社也称,虽然中国是世界第二大军费开支国,但远远落后于美国——美国今年的国防预算是7160亿美元。
如是说来,所谓的“威胁”若真存在,又是谁更“胜”一筹?
即便事实摆在那里不离不弃,部分外媒依旧不嫌事大:日本内阁官房长官菅义伟在记者会上说,中国国防费用长期以来保持高速增长,日方对此表示重大关注。日本《产经新闻》称,这显示出日本政府的警惕感。“美国之音”则说了,中国的一些邻国和其他国家常抱怨中国国防开支缺乏透明度、加剧地区局势紧张。
让人不平的是,一些媒体几句话不痛不痒,既不尊重中国军费开支连续下降的趋势,转头又去谈什么多数国家都以此来揣度中国的战略意图、“不透明”又加剧了地区紧张……
花销
要说中国周边最近真有什么紧张局势,根子又在哪里?
中国的军舰似乎没有跑去别国家门口乱转吧?当然了,中国的军机这两年确实开始了部分远航训练,但再“远航”也都是在中国周边,可与有的国家一口气出动轰炸机、飞行小半个太平洋来“训练”有着本质的不同。
那又有人要问了,个位数的涨幅听上去也让人“紧张”?涨在何处,咱们也来掰扯下。
先是装备配备。这几年中国的国防科技发展的不错,不少新式武器亮相了。但是别忘了那句老生常谈,“中国很大,发展不平衡,历史欠账也多”。
记得前两年的春晚,解放军拜年的镜头还被不少朋友当成段子乐——“这都啥啊,老歼七,五对轮(59式坦克),敢情这是哭穷吗?”。
段子可以乐乐,但是事实摆在那里,目前中国一些部队就是还在用比士兵、甚至比基层军官岁数都大的武器装备,新的装备换发配备需要足够的产量,也就是,需要足够的钱。
抛开武器装备与军人工资问题不谈,就算是组织训练演习,也一样离不开真金白银。不演习,装备难道当做展品供奉?打起仗了还能管用吗?
目前还有好多边防哨所的官兵生活条件也较差。当今年代,营房基本不四面漏风了,冬天也有洗澡的地方,餐饮问题虽不见得“好”,但也比以前强多了。可是交通不便、看病难等问题还有一大堆,要想一项项解决,可是需要认真投入的。
其他要花钱的地方也不少。比如改善军人社会地位、提高军人家属待遇、安置退伍军人。其实这几处要用的钱真的非常重要。
军人讲奉献,然而他们也是人,一样有父母妻儿,一样要生活在这个社会上,如果不能给他们必要的待遇,只要求他们凭着一个奉献精神,就似乎既不公平也不合理了吧?
中国这几年经济发展迅速,也开始注意起以前没能及时顾及的问题。比如成立了退役军人事务部、重视退役军人重返社会的生活质量问题,这都有助于让现役军人们更加安心地投入工作。
对比
网络流行一句话,“这个世界不太平,只是我们生活在了一个太平的国家里”。你早晨可能被闹钟叫起来,然后急忙忙去挤地铁上班;而不是半夜被爆炸声惊醒,跑进防空洞。但实话说,后者这种生活状态,还确实在全球不少地方存在。
比如叙利亚,原本尚属“安生”,被一群戏精白头盔演绎过后,就挨了价值十来亿美元的战斧。叙利亚驻联合国大使贾法里先生当时很精确地质疑过,“抢救沙林中毒的人不用带防毒面具吗,一个口罩就够了?抢救措施是用矿泉水冲冲?”那时的外媒又在何处呢?
最近,曾借力白头盔发声的西方媒体又有出来澄清事实的,但武力打击之下,死者已不能复生。媒体轻描淡写的道歉可以立马把自己打扮成有担当、有职业精神的样子。可是深究一下大家也就明白了是怎么回事,不然,当时他们为何不好好调查一下、要偏听偏信呢?
不妨再举一例对比下。说中国军费开支跟地区局势紧张挂钩?那边可是有人要把国际军控里程碑——《中导条约》扔进废纸篓。
其实中国这些年在干什么,全世界有目共睹。中国也没打算瞒着谁,话都说得明明白白:“一带一路”就是让大家通力合作过好日子,“人类命运共同体”就是别整天想着打到人家家门前,反之,要着眼于优势互补、共同进步。
当然,要想实现这些愿景没有安全保证确实不太放心,所以中国又向联合国提供了8000人的常备维和力量,同时开始为非盟这样的地区安全组织提供人员培训——这些也是军费开支。
中国向来高举“和平共处”的大旗,如是的国家战略,几十年从未有一刻改变。所以中国军费不管是升了还是降了,都是为了维护国家的主权、安全和领土完整,不会对其他国家构成威胁。此外,观者也需明白,一个国家是否对其他国家构成军事威胁,关键看这个国家的外交和国防政策,而不是看这个国家的国防费增加了多少。
要知道,平日若舍不得花钱搞国防,家财万贯,必定遭贼。
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