刚刚过去的7月1日,是香港回归祖国22周年纪念日。这是香港各界人士纪念香港回归祖国和香港特别行政区成立的喜庆日子,但一些极端激进分子却借口反对特区政府有关条例修订,制造了暴力冲击立法会大楼事件。这是对香港法治的严重践踏,是对香港社会秩序的极大破坏,是对“一国两制”底线的公然挑战。
法治不存,发展难继。回归以来,举国上下像爱护眼睛一样维护香港的法治,像珍惜生命一样珍惜香港的繁荣稳定。这22年,背靠祖国、面向世界,香港的发展成绩可圈可点、举世瞩目。事实不容抹黑、公道自在人心,坎坷阻挡不了坚定前行的步伐,经历风雨后香港的明天会更好。
梦从心中扩展,梦在脚下延伸。2018年11月12日,国家主席习近平在会见港澳各界庆祝国家改革开放40周年访问团时说:“全体中华儿女要同心协力、坚忍不拔,风雨无阻、勇往直前,矢志实现我们的目标。”回归祖国的22年,香港有努力,香港同胞有获得。
“前面风景,都可以入怀”联通大湾区
“莲塘(香园围)口岸粤港商务车‘两地牌’指标申领计划正式启动。”6月12日,广东省公安厅交通管理局有关负责人在接受媒体采访时宣布。继皇岗口岸、文锦渡口岸、深圳湾口岸、沙头角口岸后,香港与深圳东、惠州及粤东地区的又一条快捷跨境通道呼之欲出。
“太好了,这真真正正是发生在家门口的好消息。”新界北区居民陈先生说,“深圳更近了,内地更近了,商机更近了。”
基建联通,民心相通。跨越地理线,香港与祖国发展的脉搏同跃动。时空距离大幅缩短,粤港澳大湾区“一小时生活圈”布局成型,借助跨境基建项目迈进崭新里程,香港参与大湾区发展,正由“联系人”转为更积极的“参与者”。
一年来的变化很多,一年来的成就很大。2018年9月,随着第一辆广深港高铁“动感号”列车疾驰驶出西九龙站,香港26公里长的高速铁路线正式与国家2.5万公里的高铁网络对接。在家门口乘搭高铁游赏祖国秀美山河,香港市民的梦想终于照进现实。
脉络打通,全速前行。短短一个月后,“超级工程”港珠澳大桥宣布通车,碧波涛涛的伶仃洋上,国之重器飞架三地。与港珠澳大桥隔海相望,第三跑道的建设如火如荼。在香港面前铺开的,已是更宽广的前路。
“丰年结硕果!”香港特区行政长官林郑月娥感慨道,得益于基建工程的推进,香港融入粤港澳大湾区建设将提速增效。
在国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,粤港澳大湾区建设全力起跑。2019年2月,中央印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,香港各界盼之已久,行动迅捷,手持美丽蓝图奔赴梦想之旅。新时代推动形成全面开放新格局的新尝试、推动“一国两制”事业发展的新实践,正在为香港拓展出新路向、新空间、新动力和新的希望与未来。
角色吃重,作用重要,作为大湾区建设的核心引擎之一,香港凸显其“主场”及“主角”地位。2018年9月,国家科技部与香港特区政府创新及科技局签署《内地与香港关于加强创新科技合作的安排》;11月,中国科学院同意在香港建立两个科创平台;2019年2月,《内地和香港特别行政区间航空运输安排》下新增多式联运安排,方便粤港澳乘客以同一张客票自行搭配海、陆、空组合行程;4月,香港交易所修改上市规则,鼓励大湾区内的新兴生物科技类公司赴港融资。
战略落地,格局打开,国际金融、贸易、航运及创新科技等数大中心同步发展。香港乘势而上,社会各方面的创新创造活力正被激发。香港特区政府政制及内地事务局局长聂德权说:“我们干劲十足!”
通过“青年发展基金”,特区政府为创业青年领航引路;集各自所长培育青年科创人才,香港理工大学与深圳大学共同成立“大湾区国际创新学院”;“粤港澳大湾区文创科技联盟”“粤港澳超算子联盟”“粤港澳大湾区智库联盟”或已启动或正筹备……才智汇聚,大湾区建设一日千里。
奋斗的人生最精彩,大湾区建设奏响了更多香港青年的圆梦曲。陈贤翰到广州天河区发展,短短一年内公司规模翻了数番;郭炜强到深圳前海发展,短短两年内公司估值过亿。“我们设计自己的家园,角色不同演好自己的未来”,一曲大湾区之歌《共同家园》唱出心境与前景:“让我们一起牵手追寻一个梦”“前面风景,都可以入怀”。
“港青也有‘中国梦’”融入新时代
“‘港人港税’政策落地,这下我可安心工作了!”在佛山工作近5年的香港设计师李菁菁兴奋不已,“今年省下几万块,离自己开店的梦想又近一步。”
6月22日,“港人港税”在粤港澳大湾区的珠三角9市全面实行,符合条件的香港同胞在大湾区内所缴个税超过15%的部分,可由政府给予财政补贴;缴税范围大幅缩小、居住天数友情操作,惠港福利直送进香港同胞的“银包”。
表达祝福、体现支持、谋划未来,香港始终牵动着祖国的心。为了香港同胞的福祉,中央关怀备至。香港融入国家发展大局,步稳蹄疾。
这一年,又一大批便利港澳同胞在内地学习、就业、生活的政策措施集中推出:发放“居住证”、在港可开立大湾区银行账户、开放大湾区事业单位招聘名额、可在内地缴纳住房公积金、同享就业创业补贴、科研经费“过河”使用、“跨境一锁计划”……一体同胞,一样待遇,一起生活与奋斗。
“广阔天地,大有作为。”新年伊始,已考取注册工程师牌照的香港青年陈逸豪过完30岁生日,便背起行囊奔赴上海的新岗位,“港青也有‘中国梦’,现在就是努力奋斗的最好时代。”
2018年底,内地与香港签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下的《货物贸易协议》,国家“十三五”规划中推动CEPA升级的目标提前完成。2019年4月,中央推出5项措施,进一步便利香港电影及电影从业员进入内地市场。人在流动,制度在衔接,腹心相照、枝附叶连,两地协奏越加高亢轻快。
政策福利不断南下,北上逐梦人络绎不绝。这一年,两地同胞有了更多拥抱。
7万余名香港青年走进内地,实习、考察、交流,收获满满;数千人走进香港中联办,社会各界人士感受“门常开、人常在、事常办”的中央驻港机构风采;3万人走进驻港部队军营,被驻港部队英姿“实力圈粉”;全港164所中小学2.85万人参加外交部驻港公署举办的“外交知识竞赛”,展示“外交发言人”风采……
更加积极主动融入国家发展大局,市民有行动,香港有作为。过去一年,由港区全国政协委员等发起的香港各界扶贫促进会正式成立,筹集扶贫资金1亿元人民币,支援四川南江建设。在打赢脱贫攻坚战上,香港自领任务、不愿缺位,有力驰援、没有缺位。
改革开放40周年、五四运动100周年、新中国成立70周年,香港同胞同样自发自觉开展各种纪念活动。不忘历史屈辱、弘扬爱国精神,穿越历史风云、读懂国家成长,感受时代使命、担当青春责任,在中华民族迈向伟大复兴的新时代,香港同胞感受着新时代的馈赠,践行着新时代的使命。
“天公地道,有理有据”坚定护法治
6月29日中午,培侨中学老师穆家骏在社交平台留言说:“上午与学生参与‘庆祝新中国成立七十周年——认识宪法、基本法与法治同行’全港中学校际问答准决赛,成功以小组第二名出线,继续准备下午的决赛。教学相长,我一边观赛,一边继续学习基本法。”
6月第二个周末,屯门市广场内人头攒动。不少市民带子女漫步于《宪法》与《基本法》巡回展览摊位,通过互动剧场或手工游戏,加深对法治的认识。
法治是香港社会的核心价值,激浊扬清、守护法治,是香港社会最大的公约数。市民们有共识,特区政府有担当。
林郑月娥在任内第二份施政报告上重申,坚守“一国”原则,对任何鼓吹“港独”、危害国家主权和安全的行为绝不容忍,将无畏无惧地依法应对,以维护国家及香港的利益。
按照同“一国两制”相适应的要求,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,提高管治能力和水平,香港特区知行合一。
2018年9月,特区政府正式禁止“香港民族党”运作。保安局局长李家超会见传媒时直斥“香港民族党”的纲领与行动是在实践“港独”,明显危害国家安全,必须予以取缔。“天公地道,有理有据!”决定一经刊宪,香港社会各界纷纷叫好。
法治不存,发展难继。历经搜证、检控,4月初,曾发起非法“占中”的香港大学副教授戴耀廷、香港中文大学副教授陈健民、牧师朱耀明等9人被法院裁决罪成。在西九龙裁判法院法官陈仲衡颁下的长达268页的判词中,“违法达义”的谬误已不堪一击。“港独”没有空间,法治不容挑战。公义降临,守法市民对香港的明天更添信心。
终审法院首席法官马道立4月份获颁香港大学名誉博士时说,“尊重自己的权利和自由,还要尊重他人的权利和自由”,“不仅须考虑个人的权利,还要考虑社会其他成员的权利,以至整个社会的利益”。捍卫法治精神,是每一个香港人的责任。
“维护国家安全,特区没有特殊。”4月15日,在全民国家安全教育日研讨会上,林郑月娥严正表示,香港特区是中华人民共和国不可分离的部分,有责任维护国家安全,这也与香港本身利益完全一致。香港中联办主任王志民强调,没有国家安全,就不可能有港人的民生安宁、香港的繁荣稳定和“一国两制”的成功实践。
家国一体,爱国爱港的主流民意汇聚起来,便是世间最动人的场景。5月初,一场别开生面的“国歌快闪”活动在香港上演。身着校服的学生、年近九旬的老战士、政商演艺界名人、外籍人士……不同年龄、不同身份、不同肤色的香港市民从四面八方赶来,共同唱响激动人心的《义勇军进行曲》。一曲终了,伫立的人群热泪盈眶。
人心回归,久久为功。香港回归祖国22年来,国旗、区旗每天清晨8点在金紫荆广场升起,无数人专程赶来、感动而归,在记忆中留下最美好的时刻。
“志不求易、事不避难”倾情为民生
“少年希望快乐成长,青年希望施展才能,壮年希望事业有成,长者希望安度晚年”,牢记国家主席习近平的这句嘱托,特区政府以人为本、纾困解难,对民生工作倾心倾力。2018年,特区政府推出“关爱共享计划”,向符合资格的市民发放4000港元的现金补贴,与民共享经济成果。截至6月25日,逾61.7万名申请者已获发款项。
“‘民生无小事’,无论大事或小事,只要关乎民生,政府都会高度重视,急民之所急。”张建宗近期说,“我们会继续善用‘一国’之本、‘两制’之利的独特优势,发展经济,改善民生。”
出台新税务措施,实施“利得税两级制”,减轻中小企业和基层市民的负担;积极觅地建屋,开展“土地供应大辩论”,设立置业阶梯,将青年人“上车难”的问题摆在首位;投资教育,将教师职位全面学位化,改善中小学管理人手……本届特区政府的第二份施政报告努力为香港“燃点希望”。在确保公共财政稳健的前提下,特区政府又在新一份财政预算案里果断推出多项惠民、纾困措施。
大到填海造地,小到更换电梯,从增加百亿元创科资金到增加男士待产假,每项民生举措都思虑至深、谋划至细。为了市民的美好生活,特区政府“志不求易、事不避难”,得到了中央的充分肯定。
香港过去一年的成绩单仍然亮眼。2018年,人均国民生产总值48517美元,居全球第15位;财政储备达11619亿港元,相当于一年半的政府开支。2019年5月底,外汇储备资产为4378亿美元,约等于香港流通货币总值的7倍。
如今,香港仍是全球最大的离岸人民币结算中心,占全球人民币支付交易约79%;截至2018年底,香港股票市场在亚洲排名第三、全球排名第五;2019年初,香港连续第25年被美国传统基金会列为全球最自由经济体第一名;5月29日,瑞士洛桑国际管理发展学院发表世界竞争力年报,香港排名保持全球第二。这一年,香港国际机场客运量、飞机起降量及货运总量又创下年度新高……
机遇与挑战并存,发展中的问题在更大的发展中解决。面临世界百年未有之大变局、环球经济形势不明朗、经济数据短期内出现下滑的情况,特区政府继续秉持“志不求易、事不避难”的精神,握紧发展这把“金钥匙”,积极作为敢担当,香港的明天将更美好。
“前行的路未必平坦,但我深信这将是一条让香港再次起飞的康庄大道。”林郑月娥说。风雨过后见彩虹,同舟共济谱新篇。回归祖国以来,“一国两制”在香港的实践取得举世公认的成功;在国家改革开放进程中,香港以独特地位作出重大贡献,发挥了不可替代的作用。此历史,此现实,此未来。展望前方,唯有不忘初心、坚定前行,方能守护好香港的繁荣稳定。以香港所长服务国家所需,“一国两制”正行稳致远。
(编辑:郑阳)
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