陕西是一幅壮丽的画卷,展示着数不尽的美景,是让人难以忘怀的留恋。陕西是一首昂扬的诗篇,传颂着千古的故事,是让人心潮澎湃的回忆。
盛夏,在关中平原的大地上,一台台联合收割机穿梭于金色麦浪中,夏粮喜获丰收,幸福地微笑绽放在农民脸上。
初秋,放眼三秦大地,苹果红了,枣儿脆了,酥梨黄了......大地铺锦。
四季,从陕北红彤彤的大苹果,到陕南金灿灿的水稻,从关中西部牛羊满圈的养殖场圈,到黄河岸边全国规模最大的花椒生产基地,三秦大地,特色产业五彩斑斓。
如今,从陕南一个个崭新漂亮的小城镇,到陕北一个个整洁有序的新村落,三秦大地崛起一个个靓丽的美丽乡村。
新中国成立70年来,陕西省农业从缓慢发展到插翅腾飞,农村从凋敝落后到繁荣昌盛,农民从食不果腹到追求富裕,农村经济社会发生了翻天覆地的变化,三秦大地呈现出欣欣向荣的景象。其发展速度之快、变革程度之深,可谓前所未有,举世瞩目;其理论创新之要、实践启示之深,亦可谓弥足珍贵,催人奋进。
粮食连丰:成三秦大地快速发展坚强基石
春种一粒粟,秋收万颗子。
盛夏时节,三秦大地处处一派丰收的景象,随处诉说着春华秋实的喜悦:粮食保持十五连丰,总产连续八年稳定在1200万吨左右。
粮食问题曾是陕西人民心头的痛,走过了一段艰难曲折的历程。解放初期,西北农林科技大学赵洪璋教授先后育成碧蚂1号、丰产3号、矮丰3号等优良小麦品种,其中碧蚂1号年种植面积达9000万亩,为中国小麦增产做出重大贡献。1986年8月17日,中科院西北植物所研究员李振声为组长的小麦课题组培育出小偃系列小麦骨干品种。
岁月荏苒,经过全省人民长期不懈的艰苦努力,曾经困扰全省发展的粮食难题终于解决,结束了一方水土养活不了一方人的历史。
改革开放以来,随着家庭联产承包责任制的实行,农民种粮积极性空前高涨,加之取消农业税、连续提高粮食综合补贴,以及粮食机械化生产全面推广,粮食产量逐年快速增加,市场供给不断充盈。1984年全省粮食总产首破1000万吨大关,达到1024万吨,彻底摆脱了吃粮靠调进的历史;1998年粮食总产创历史最高水平,突破1300万吨大关,达到1303万吨,较1978年提高62.9%;2018年,全省粮食总产达到1226万吨,连续八年稳定在1200万吨左右。在耕地面积不断减少的现实条件下,科技助推粮食单产水平提升,为保障粮食生产作出了重要贡献。与1978年相比,粮食面积减少了32.7%,总产却提高了49.3%,单产年均增长2%。
粮安天下。在中国农业改革发展的大浪潮中,陕西粮食生产旧貌换新颜,“糠菜半年粮”已经成为历史,“粮票”、“米票”、“面票”进入了博物馆,人民生活得到真切改善。“手中有粮,心里不慌”,稳定的粮食生产,成为三秦大地快速发展的坚强基石。
特色产业:铺就致富路助力贫困群众脱贫
八月的秋风吹拂开了一幅陕西产业新画卷:青山绿水之中,蔬翠菌香、鸡鸣猪欢、鱼翔浅底,勃勃生机喷涌而出。
1947年,延安洛川是陕北出名的穷县,一位叫李新安的农民从河南引进了苹果苗。半个多世纪以前的这个创举,让苹果成了今天陕北农民的“摇钱树”。
早在上世纪80年代,陕西省政府便将苹果确定为六大主导产业之一,推动苹果产业迅猛发展,陕西一跃成为苹果大省。
对陕西的千万果农来说,西北农林科技大学教授赵政阳是个响当当的人物。特别是由其团队育成的两个优质晚熟苹果新品种“瑞阳”“瑞雪”通过国家审定,这是陕西省首次通过国家审定并拥有自主知识产权的苹果品种。
2018年陕西苹果面积达到896.35万亩、产量达到1008.69万吨,均居全国第一。苹果总产约占全国的1/4和世界的1/7,带动近千万人从业,覆盖269万贫困人口,基地县户均苹果收入过万元,拉动163万人脱贫。
陕西苹果产业快速发展,最具竞争力,羊乳产业优势也是不可比拟。2000年6月16日,世界首例成年体细胞克隆山羊“元元”在西北农林科技大学种羊场顺利降生,标志着我国动物体细胞克隆技术已跻身世界先进行列。
2018年,陕西奶山羊存栏200万只,羊奶产量57万吨,全省奶山羊存栏、羊奶产量、良种规模、羊奶加工能力、羊乳制品产量和占有量、羊乳品牌数量、研发能力等八项指标均位居全国首位。
发展特色产业,不是小打小闹,而是做大、做精、做强。2018年12月13日,陕西省委办公厅、陕西省政府办公厅联合印发《关于实施“3+X”工程加快推进产业脱贫夯实乡村振兴基础的意见》,指出大力发展以苹果为代表的果业、以奶山羊为代表的畜牧业、以棚室栽培为代表的设施农业三个千亿级产业,因地制宜做优做强茶叶、魔芋、核桃、红枣和有机、富硒、林特系列农产品等区域特色产业。
“3+X”工程是乡村产业振兴的陕西方案。作为陕西区域特色产业的茶叶,成了托起陕南乡村振兴大产业。每到春暖花开季节,走进青山绿水间的陕南茶乡,处处茶歌悠扬、茶香扑鼻。
陕西有着数千年生产贡茶、官茶的历史;陕西茶叶香高、味浓、耐冲泡;陕西茶叶富含硒锌。这些突出优势,可能都比不上陕茶无污染在茶叶爱好者心中的分量。
目前,陕西全省有茶叶专业合作社288个,种茶家庭农场4968个,引领全省茶农超过100万人,茶产业从业人员超过200万人。茶叶已经成为陕南农民群众脱贫致富和生态保护的又一优势特色产业。
农村改革:激发活力为农业腾飞插上翅膀
花王村地处咸阳兴平市西城街办西南部,历史上因地域似烟花的造型而得名,昔日是省级贫困村:晴天一身土,雨天一身泥。
乡村振兴战略计划的实施,给花王村带来发展契机,采用“三变+改革+公司+劳动力+贫困户”模式,调整产业结构,引导农民土地和技术入股,提高农民增收致富。如今,从一个省级贫困村,一跃成为美丽乡村示范村。
花王村只是陕西省美丽乡村建设中的一个缩影。如今,陕西创建全国休闲农业和乡村旅游示范县13个、示范点20个,中国美丽休闲乡村25个,中国重要农业文化遗产3处,中国美丽田园11处,农村特色产业小镇12个,累计培育休闲农业经营主体1.4万个、从业人员18.3万人,带动农户8.6万户,年营业收入121亿元,乡村旅游发展指数列全国第二位。
持续深化农村改革,广袤乡村焕发出新的生机活力。如今,三秦大地兴起土地流转,使土地向种养能手集中,推进特色优势产业规模经营,正在引发农村生产经营方式的变革,彰显出广泛的适应性和旺盛的生命力。
回望历史,陕西省70年来农村改革始终围绕着“土地”打转。在1957-1983年的人民公社制度中,实行土地集体所有、统一经营、按工分分配劳动成果的经营形式,形成了“三级所有、队为基础”的基本经营制度。1983年陕西省以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制得以建立。2017年,陕西省出台《关于贯彻落实中央完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,推行“三权分置”,在全国率先完成土地承包经营权确权登记颁证,确权面积5733.38万亩,向614.45万农户颁发了农村土地承包经营权证书,颁证率达到97.22%,县级农村产权交易中心实现全覆盖,流转土地1502万亩,流转率达到27.1%。
新时代、新征程、新使命,陕西农村沐浴在一片阳光中。昔日贫瘠的原野上,勤劳智慧的农民合着新时代的节拍,再次涌现出多年不见的生产热潮。全省13219个村集体经济组织完成改革,12789个村集体经济得到发展,3583个村实现集体分红,190余万群众获得分红收入。
岁月如梭,山水依旧,陕西农业成就斐然。一幅幅增长曲线图,一张张绽放着农民笑脸的照片,一串串珍珠般的数据,向人们展示着70年来陕西农村各项社会事业取得的辉煌成就。
展望未来:启动“3+X”特色产业两年攻坚行动
今年以来,陕西农业农村部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平关于“三农”工作重要论述为根本遵循,在省委省政府的坚强领导下,对标全面小康硬任务,聚焦乡村振兴总目标,强产业、推融合、抓改革、促增收,乡村振兴有了好的开局。
展望未来,欣欣向荣的美丽乡村轮廓愈发清晰。到明年底,陕西“3+X”特色产业千亿级目标要实现,脱贫攻坚要收官,节点逼近,战鼓催征,时不我待,推动特色产业提质增效尤为迫切。
为此,在落实“两藏战略”、稳定粮食产能的基础上,陕西农业农村厅启动实施“3+X”特色产业两年攻坚行动,将坚持目标导向、问题导向、过程导向、市场导向,以项目为带动,以工程为抓手,以政策为牵引,补短板、强弱项,抓环节、抓过程,推动产业突破式发展,确保既定任务完成、既定目标实现。
“抓良种,支撑规模化扩张;抓设施,提升标准化水平;抓加工,打通产业化瓶颈;抓品牌,推动市场化营销。”陕西省农业农村厅党组书记、厅长黄思光表示,今明两年,省农业农村厅将统筹中省项目,通盘考虑三个千亿产业和“X”特色产业,加大对各地政策、项目、资金支持力度。各地要以县为单位,围绕两年攻坚行动,拿方案、定目标、筹资金、列项目,合力推进“3+X”工程落地落实。
“我们与农民最亲切,与农村最紧密,工作成效关乎农民群众的幸福感和获得感,关系着老百姓对我们的信任度和满意度。”正如黄思光所言,全省各级农业农村部门将以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“基层减负年”为契机,以乡村振兴为使命,以实干实效为标杆,切实转变工作作风,埋头苦干,开拓创新,努力开创新时代农业农村工作新局面。
【欢迎转载 请注明来源】