我国是一个陆海兼备的大国，经略海洋关乎中华民族伟大复兴，关乎国家和民族的前途命运。习近平总书记深刻指出，海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要，在维护国家主权安全发展利益中的地位更加突出，在国家生态文明建设中的角色更加显著，在国际政治经济军事科技竞争中的战略地位明显上升。建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。党的十八大提出了海洋强国战略。党的十九提出“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。”十年间，习近平总书记以深邃的历史眼光，巨大的政治勇气和超常的治国智慧，统筹国际国内两个大局，统筹民族复兴和国家安全，就海洋强国建设作出了一系列重要论述，为加快建设海洋强国提供了根本遵循和行动指南。
一、全面贯彻新发展理念，推动海洋经济高质量发展
习近平总书记指出，海洋是高质量发展战略要地。发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑，海洋经济已经成为临海国家经济增长最具活力和前景的领域之一，海洋经济发展前途无量。党的十八大以来，我国海洋经济发展取得了巨大成就，海洋经济实力显著增强，海洋产业蓬勃发展，海洋经济布局不断优化，海洋对外经济合作深化拓展，成为构建“双循环”发展格局的重要枢纽。据《2021年中国经济统计公报》显示，我国海洋生产总值首次突破9万亿元，同比增长8.3%，占沿海地区生产总值的比重为15%。
高质量发展海洋经济，要全面贯彻新发展理念，从区域上“畅联”，从产业上“互联”。海洋经济是横跨陆海的“两栖经济”，海洋经济的发展要融入国家区域协调发展战略、区域重大战略，主体功能区战略，新型城镇化战略，从北到南，依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大经济圈，形成一条蓝色经济带。在三大经济圈内要按照“功能区域化，产业集群化，规模适度化”的原则来定型和布局。推动海洋强省和海洋中心城市建设，打造海洋经济发展示范区。逐步构建完备的海洋产业体系，支持海洋渔业、油气、海上交通运输、滨海旅游等传统海洋支柱产业，大力发展海洋装备制造、海水淡化与综合利用、数字海洋、海洋可再生能源、海洋药物和生物制品等战略性新兴产业。特别要支持发展关乎国家能源、食物和水资源安全等方面的海洋产业。坚持“大食物观”，因地制宜发展“海洋牧场”等现代化的海洋产业，让海洋提供丰富的、安全的“海洋食品”，“海洋面包”。
二、坚持创新驱动，实现海洋科技自立自强
自立自强的海洋科技实力，具有竞争力的海洋科技创新体系和源源不断的海洋科技创新动力，是海洋强国建设的不竭动力源泉。2018年6月，习近平总书记在山东考察时提出：“发展海洋经济，海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好。关键的技术要靠我们自主来发展”。2022年4月，习近平总书记在海南考察时强调：“要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关”。
随着海洋科技创新能力的不断增强，我国在关键领域技术取得了一系列新突破。“蛟龙”“深海勇士”“奋斗号”成功研制，载人深潜突破万米大关，海洋探测运载作业技术实现质的飞跃，沿海地区坚持海洋科技创新与体制创新“双轮”驱动，着力激发海洋科技力量新活力，形成了一批国内领先、国际先进的国产化技术和装备。但总体来看，当下海洋科技的发展仍存在基础科学研究短板突出，基础技术和基础材料瓶颈突出，不少关键技术受制于人。
发展海洋科技，要面向海洋科学前沿组织开展战略性基础研究，加强海洋科技创新平台建设，实现产、学、研结合，促进海洋科技成果的有效转化。强化教育、科技、人才一体化发展理念，加大海洋高科技领域专业人才培养力度，努力打造一支有创新能力的高素质海洋人才队伍，为人才强国、海洋强国建设增砖添瓦。聚焦深水、绿色、安全等海洋高新技术领域，突破一批核心技术、关键共性技术和先导性技术，解决关键技术“卡脖子”问题。着力突破海洋核心装备和关键技术瓶颈，打好关键核心技术的攻坚战。建立陆海统筹，上下协同，空、天、地、海、水下一体化的数据信息应用保障系统，构建对我国管辖海域的智能监控体系。
三、加强空间治理，建设绿色和谐的海洋生态环境
习近平总书记强调，要高度重视海洋生态文明建设，加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，实现海洋资源有序开发利用，为子孙后代留下一片碧海蓝天。我们要像对待生命一样关爱海洋。海洋生态文明建设，要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，妥善处理发展和安全，保护和开发的关系，在守牢生态安全边界的前提下，高效有序利用海洋资源，实现在发展中保护，在保护中发展。
海洋生态文明建设，要构建区域、海域、流域一体化的空间治理体系，制定“三域”相统筹的生态环境管控制度，提高空间治理的能力和水平。完善海岸带综合保护与利用规划，推进生态海岸带建设。设立国家海洋公园，保护好滨海湿地，保护生物多样性。坚持保护优先，节约优先，精细化使用海域，尽量减小人类开发利用活动对海洋生态环境的影响，以最小的海洋资源代价换取最大的经济效益、社会效益和生态效益。制定相关的标准和规范，不断充实完善政策工具箱，管好用好海域资源，除国家重大项目和重要行业、民生项目用海以外，严格禁止围填海，加快处理围填海历史遗留问题。规范无居民海岛开发利用。加强海洋督察，压实地方生态环境保护责任。
海洋生态文明建设，要构建以海岸带、海岛、滨海湿地相衔接的海洋生态安全格局，建设世界一流的海湾和宜居、宜业、宜游的生态海岸线，保障公众享受碧海蓝天，洁净沙滩的亲海权利。实施海洋海岸带保护修复工程，提升抵御台风、风暴潮等海洋灾害预警的能力。加快海洋助力碳中和、碳达峰目标推进，持续提升海洋系统的碳汇能力。减少陆源污染物排海，制定陆源污染物排海标准，实行总量控制。加强对船舶、港口、海水养殖等污染治理，加强海洋生态修复，强化生态损害赔偿和责任追究。
四、坚持命运共同体，深度参与全球海洋治理
2019年4月，习近平总书记在青岛集体会见应邀出席中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的外交代表团团长的讲话中指出：“海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义，海洋孕育了生命，联通了世界，促进了发展。我们人类居住的这个蓝色星球，不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危与共。海洋的和平安宁关乎世界各国安危和利益，需要共同维护，倍加珍惜”。
构建海洋命运共同体，要坚持共商、共建、共享原则，深度参与全球海洋治理。建设二十一世纪海上丝绸之路，与全球开展全方位、多领域、深层次的双边多边合作，建设好维护好海上通道，积极发展蓝色伙伴关系。积极参与联合国“海洋可持续发展十年（2021-2030）”计划，持续做好南极科学考察和保护，建设“冰上丝绸之路”，参与北极务实合作，强化极地事务统筹协调和综合保障能力。加强在应对海洋与气候变化危机、合作开展海洋空间规划和海洋科学研究方面的务实合作。
构建和平共处、互利共赢的涉海对话合作机制。积极参加国际海洋事务和涉海条约的制定修订，积极参与海洋新兴领域国际技术标准和行动准则的制定工作，不断提升我国在国际海洋事务中的影响力和话语权。坚持维权维稳并重，引领地区海洋事务，创造和平稳定的发展环境。坚决维护以国际法为基础的国际海洋秩序，联合开展重大海洋国际合作项目。探索开展与欧洲海洋国家海洋法律互认谈判，切实加强双边海洋事务务实合作。加强与国际海底事务管理局的合作，开展环境资源调查等活动，提高深海矿产和生物资源开发能力。
增进海洋文化交流互鉴，讲好中国海洋故事。坚定文化自信自强，传承中华优秀传统文化，发展创新具有中国特色、彰显中华文明特点的海洋文化，大力宣传海洋治理、海洋生态文明建设的中国方案和中国智慧，大力宣传中国与相关国家海洋事务合作的成功范例，用生动鲜活的故事使构建海洋命运共同体的理念更加深入人心，价值更加普适。
党的二十大擘画了中国特色社会主义强国的宏伟蓝图，海洋强国建设是中国特色社会主义的重要内容。在新时代新征程上，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以时不我待、只争朝夕的历史责任感，奋发有为的精神状态，奋进新时代，建功新征程，向海图强，坚决扛起建设海洋强国的历史使命，建设“美丽之海，富饶之海，和平之海，合作之海”，向党和人民交出一份满意答卷。大报告提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，党的二十大报告
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