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当前的地缘政治紧张局势已导致西方国家大量使用“去风险化”措施,但这是否意味着中国将在某些关键领域和生产流程中不再处于领先地位?
自俄乌冲突爆发以来,西方国家越来越担心自20世纪末以来国际体系中普遍存在的经济相互依存的长期负面影响。国家间密切的贸易联系曾被视为新自由资本主义模式的骄傲,如今却被视为对国家安全的“威胁”。
西方政府认为,与中国的对抗将在中期内加剧,因此寻求降低本国经济受中国影响的脆弱性。同样地,它们希望通过限制出口、控制投资甚至实施制裁,阻止中国在半导体或人工智能等战略领域取得进展。
但是降低风险不应与“脱钩”混为一谈。
首先,中国经济规模庞大,不容忽视。中国制造的数千种基础产品不可能找到替代供应商。
其次,经济的全面分化将加速国际体系的集团化,迫使中间国家必须在华盛顿或北京之间选边站。在“全球南方”,尤其是亚太地区,这个十字路口将是决定性的,因为当地许多国家在国防上依赖华盛顿,但又需要与亚洲巨人建立更紧密的贸易关系来促进经济增长。
墨西哥在2023年上半年超过中国成为美国的主要贸易伙伴,这一事实被一些分析家拿来当作多元化进程走上正轨的例证。
然而,现实情况显然要复杂得多。四十多年来,中国在全球价值链中的影响力与日俱增,巩固了其世界最大制造业中心的地位。根据荣鼎咨询公司的分析,即使看似大量的外国直接投资流向替代国,最终也只能将中国生产和出口能力的一小部分转移到国外。这也是因为中国拥有充足的劳动力资源、强大的基础设施网络,并且与国际市场联系紧密。
西方公司继续转移生产地点,并不意味着其大大减少了对中国市场和供应商的依赖。虽然其工厂可能会迁往其他国家,但这些国家仍然需要中国甚至是位于国外的中国公司生产的基础商品。
几十年来,中国一直是拥有14亿人口消费市场的“世界工厂”,这不会在一夜之间发生改变。西方国家内部对“去风险”也存在多种矛盾,阻碍了其目标的实现。
总而言之,尽管由于地缘政治紧张局势,“去风险化”将在未来几年持续加剧,但仍有必要认识到,北京将继续在全球经济的许多关键领域和生产流程中占据主导地位。
(西班牙环球网站)
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