威县县委书记崔耀鹏（左）与《瞭望中国》杂志社副社长方镜凯合影
河北省总面积18.8万平方公里，人口7400多万。辖11个设区市、雄安新区、2个省直管市（定州、辛集市）、167个县（市、区），其中有62个省乡村振兴重点帮扶县。
2021年进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期以来，河北省上下认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央决策部署，压实工作责任，抓实重点工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作不断取得新进展新成效。今年上半年，原45个国家贫困县农民人均可支配收入8748元，同比增长9.2%，增速高于全省平均水平1.6个百分点。河北在国家2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果后评估和衔接资金绩效评价中综合评价为“好”的等次，连续5年获得“好”的等次。
近日，《瞭望中国》杂志社等记者一行人赴河北调研采访，短短一周的时间，却让记者深刻体会到河北省在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做出的努力与探索。
河北威县：多措并举助力乡村振兴
威县地处河北省南部，历史上曾长期落后，十八大以前，一直是当时河北省唯一人口过50万、全部财政收入不过亿的县，2012年被列为国家扶贫开发工作重点县。面对不靠山、不靠海、不靠铁路、不靠大城市，地下没矿藏、地上没资源，人称“四不靠两没有”的境遇，威县人并没有坐等躺平，威县县委书记崔耀鹏在媒体座谈会上介绍说，近年来，威县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，连续实施两轮河北省综合改革试点，抓招商、上项目、抓改革、促振兴，经济社会实现稳健高质量发展，县域综合实力由邢台市末位跃升至第一平台。
方镜凯一行参观威县君乐宝乳业有限公司
短短几年的时间，威县主要经济指标持续保持两位数增长，财政收入、规上工业增加值、工业用电量、居民储蓄存款等指标，较“十二五”前增长了10倍以上，创造了令人瞩目的“威县速度”“威县模式”，一批亮点经验在国家和省市复制推广。2023年9月，威县入选国家乡村振兴示范县。
乡村振兴，产业兴旺是基础。威县君乐宝乳业积极响应国家政策引导，融合一二三产业，助力乡村振兴。从2014年7月开建第一个万头牧场、12月建成进牛，威县君乐宝乳业已累计完成投资60亿元，实现奶牛养殖从无到有、从有到优、结构优化、配套完善，一跃成为全国知名奶业强县，还实现了威县在经济效益上的“四增”:农民群众增收，集体收入增加，企业动力增强，地方税收增长。同时，君乐宝乳业也产生了良好的社会效益，以先进的资源配置打造奶业产业集群、建设奶业延链补链强链项目，助力威县农业生产实现从农民“单打独斗”向“抱团发展”，提高了劳动生产率和农业经营收益，促进乡村实现产业强、农村美、农民富。
荣获“中华好梨”荣誉称号的“威梨”品牌，它的“威力”是真不小。据了解，位于威县贺营镇红龙集村的河北龙集农业开发有限公司总部，属梨产业园区核心区，建有标准化梨园2200亩，是威县单园面积最大的梨园。公司注册“翠威”“龙集庄园”商标，是“威梨”区域品牌授权使用商，梨果多次荣获全省梨争霸赛果王、金奖等荣誉，入选抗战胜利70周年“阅兵梨”“十九大”及全国两会特供水果，公司被评为“河北省林果重点龙头企业”“河北省十大林果龙头企业品牌”。在河北龙集农业开发有限公司示范带动下，威县优质梨种植面积达到10万亩，建成标准化梨园230个，成为全国面积最大的秋月梨、新梨七号种植基地。2023年威县全县梨果产量17万吨，总产值20亿元，带动全县10.3万名群众人均年增收8000多元，有力推动了乡村振兴和农业强县建设步伐。
“打造全国乳业农牧结合绿色高质量发展示范区。依托乳业、林果等优势特色产业，加快产城、产村、园村融合发展，打造三产融合示范区带，提升产业发展质量和效益，争创国家农村产业融合发展示范园、国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园”，关于威县的未来规划与发展，崔耀鹏书记介绍到，打造京津冀统筹城乡协同发展样板区，推进县乡村“三大更新”，创新“空心村”治理乡村建设新模式，打造赵村镇、常庄镇和美乡村示范区，争创全国全省宜居宜业和美乡村建设试点，确保农民人均收入年均增长10%以上，村集体收入年均增长15%以上。同时，打造华北平原乡村治理现代化示范区。坚持以党建为引领，依托乡村治理数字化平台等，探索德治教化、自治强基、法治保障、智治赋能的“四治融合”乡村治理新模式，每年打造20个乡村治理示范村，省级以上文明村镇5个。打造全国农业农村集成改革创新先行区也是重中之重，在产业融合、科技兴农、融资平台、基层治理、数字乡村等方面，大胆创新、持续探索，形成一批在全省全国可复制可推广的制度成果，争当全国农村综合性改革试点。
河北巨鹿县：数字化治理赋能乡村振兴“巨好办”
巨鹿县，位于河北省中南部，邢台市东部。巨鹿之战、黄巾起义从这里发起，更是大唐名相魏徵、天文学家僧一行、农民起义领袖张角等历史名人的故里。在这片历史厚重的土地上，突破与创新早已融入巨鹿人的血脉中，如今的巨鹿，特色农业、现代产业等蓬勃发展，城乡融合步伐加快。特别是巨鹿多项民生事业走在省市乃至全国前列。金银花产业扶贫、就业扶贫车间、城乡就业创业一体化发展、“巨好办平台+社区(村)+基层网格员”基层治理体系、“1+3+1”精准防贫机制等一系列做法入选全国典型案例。
在巨鹿县堤村乡前堤村大美桑田金银花种植基地田间设有一块“巨好办”二维码服务牌，方便群众直接扫码办事。
巨鹿县金银花种植历史悠久，素有“中国金银花之乡”美誉。经过多年发展，该县金银花种植面积达13万余亩，年产优质金银花干花1.4万吨，占全国总产量60%，总产值超过20亿元，位居全国第一。“近年来，巨鹿县将金银花种植与数字化平台相结合，分析平台数据、邀请专家调研、组织多方座谈，形成‘数字化管理提水平，信息化溯源铸品质’的金银花全产业链。去年9月，全县选取首期70户6000多亩金银花地作为试点，安装智能摄像头、气象站、土壤墒情监测仪、虫情测报站等智能化设备，实现水、土、长势等种植信息实时采集，种植情况远程操控，推动金银花标准化种植和智慧化管理”，巨鹿县农业农村局局长雷宏典介绍，上线巨鹿金银花全产业链数字平台，将平台接入“巨好办”服务平台首页端口，县农业农村局汇集实时传送的种植信息，组织专家分析研究，通过“巨好办”服务平台向种植户及时推送种植、管理、施肥、用药等方面的指导信息，同时种植户有种植问题咨询或技术指导需求时，也可通过“巨好办”服务平台上传，由专家“一对一”指导。
在金银花全产业链数字平台中，建立了“金银花全生命周期溯源系统”，纳入系统的金银花，全部实现金银花种植、加工、销售全程可追溯，提升质量、产量、销量。金银花搭上数字平台的快车，只是巨鹿县“巨好办”服务平台的应用场景之一。打开“巨好办”App，帮我办、立即办、便民缴费、行政审批服务等一系列专栏映入眼帘。其中，“帮我办”线上服务窗口，群众一键反映、党组织一键接收，无偿帮办代办、协调解决问题。拓展政务帮办、便民服务、积分善治等多个智慧应用场景，覆盖社会监督、乡村振兴、优化营商环境等各个领域，形成“部门围绕乡镇转、乡镇围绕村庄转、村庄围绕群众转”的基层治理新格局。
巨鹿县“巨好办”平台调度中心的调度员正在流转上报事件。胡良川摄
自“巨好办”平台上线以来，解决群众事项54万余件，帮办代办6千余次，办结率达98%，取得了群众一致认可和广泛好评。经验做法入选全国农村改革试验区典型案例、农业农村部第四批全国乡村治理典型案例。
巨鹿县委书记杨振东表示，巨鹿县始终坚持党的群众路线，以数字化赋能基层治理，创建的“巨好办”综合服务管理平台，实行全域覆盖网格化管理，建立了全流程、闭环式、智能化问题处置机制，以信息技术服务三农，加快推动全面乡村振兴，在共建共治共享中推动基层治理提标、服务群众提质、工作落实提效、产业发展提速，打造出了基层数字治理的“巨鹿模式”。
河北平山县：“团结”之力铸就乡村振兴新篇章
石家庄市平山县是革命圣地西柏坡所在地，“西柏坡精神”的发祥地、“进京赶考”从这里出发，新中国从这里走来。平山县曾经是国家扶贫开发工作重点县，2017年实现脱贫“摘帽”，2020年荣获“河北省脱贫攻坚先进集体奖”。2022年，平山县地区生产总值完成315.1亿元，同比增长9.2%；一般公共预算收入完成25.3亿元，同比增长10.2%。今年前三季度，经济发展绩效专项考核排名全市第一，全县农民人均可支配收入增长8.1%、全市第一。
“团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢，比铁还硬，比钢还强……”每每听到这首耳熟能详的歌曲，总让人精神抖擞，斗志昂扬。作为革命歌曲《团结就是力量》诞生首演地的平山县西柏坡北庄村，这里曾是西柏坡中共宣传部旧址，紧邻中共中央旧址、西柏坡纪念馆，具有深厚的红色文化底蕴和独特的绿色生态资源。2021年2月7日，习近平总书记给西柏坡北庄村全体党员回信，勉励他们“坚决响应党中央号召，把乡亲们更好团结起来、凝聚起来，心往一处想，劲往一处使，让日子过得越来越红火”。
北庄村坚决贯彻落实总书记回信精神，挖掘“红”“绿”优势，大力发展乡村旅游、休闲农业、家庭手工业，全力推动北庄村加快实现高质量发展，确保实现“让日子过得越来越红火”的任务目标。“2023年预计北庄村集体收入140万元，村民人均纯收入2.2万元”，北庄村党支部书记封红卷介绍说，北庄村已入选河北省乡村旅游重点村和全国乡村旅游重点村名单，列入“建党百年红色旅游百条精品线路”培育了红色民宿、红色餐饮、红色文创等红色旅游新业态。
据了解，红色民宿以“企业+村合作社+农户”方式，引进社会资本，按照党中央在西柏坡时期的风貌规划建设，配套内部设施，统一管理运营。目前，平山县已建成2个精品民宿院落进行试点，后期将打造民宿集群。红色餐饮是通过“社会资本+政府补贴”模式，流转闲置农宅，建设“团结食堂”，推出“团结宴”“忆苦饭”等特色餐饮，让游客品味艰苦奋斗历史和红色革命精神。红色文创馆与中国美院合作进行设计开发文创产品，建成了西柏坡文创馆，首批设计产品30种。北庄电商直播助农惠农展销基地，吸纳县内土特产、非遗手工等特色产品，产品种类达800余款，通过网络直播、现场体验等方式进行展销，构建起“线上+线下”售卖体系。
西柏坡纪念馆
目前，平山县有4A级以上景区10家，有“红、绿、古、温”多元业态，是石家庄市唯一的国家全域旅游示范区，连续五年入列全国县域旅游综合实力百强县。充分发挥景区景点的带动作用，发展观光农业、休闲采摘农事体验等新业态，培育了50余个旅游专业村、8家省级精品民宿带动了5.1万人从事关联行业，今年还成功承办了河北省乡村民宿发展交流大会、中国旅游协会第三届乡村旅游大会。
记者一行还参观了滹沱河高端设施蔬菜示范区育苗中心、西沟食用菌种植基地、培元农业食用菌制菌中心等现代农业产业基地。据平山县委副书记、县长靳军介绍，平山县主要是依托丰富的山场、林地等资源，聘请河北省农科院编制了《平山县农业特色产业“十四五”发展规划》，大力发展山地苹果、设施蔬菜(食用菌)、道地中药材、现代畜牧、休闲农业五大特色产业，建设了食用菌制菌、溥沱河设施蔬菜、默然肉牛养殖等一批产业项目，培育了“平山绵核桃”“平山粉条”等6个国家地理标志产品，发布了“柏坡山珍”“平山优礼”“平山苹果”区域公用品牌，平山县入列国家农业绿色发展先行区，苏家庄乡(核桃)入选国家首批农业产业强镇。
平山县滹沱河高端设施蔬菜示范区育苗中心
近年来，平山县全面贯彻习近平总书记重要回信精神，落实中央、省、市决策部署，把乡村振兴列入“十四五”发展规划，凝聚起团结奋斗的工作合力，扎实推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚力推动产业、组织、人才、生态、文化“五位一体”耦合联动发展，取得了明显成效。未来，平山县将持续用力抓巩固、抓发展、抓提升，扎实推动老区乡村振兴，让广大群众的日子越过越红火。
河北蔚县：以点带面撬动乡村振兴高质量发展
张家口市蔚县位于北京正西，河北省西北部，张家口市最南端，总面积3220平方公里，总人口40.37万人，辖22个乡镇、561个行政村，是国家历史文化名城、国家文化产业示范基地、全国文化先进县、中国民间文化艺术之乡、中国剪纸艺术之乡、中国最佳民俗文化旅游城市。蔚县历史悠久，古老而文明，是200万年以前东方人类的发源地之一，是红山文化、仰韶文化、后岗文化的重要组成部分，全县现有文物遗存点1610余处，国保单位22处，省保单位23处，世界级非遗1项、国家级非遗4项、省级非遗11项，是全国第二国保文物大县。
近日，记者一行到蔚县采访，参观的蔚州博物馆让人印象深刻。馆内基本陈列包括“文明沃土”、“代地春秋”、“文物蔚州”、“古堡世界”四部分，丰富而珍贵的藏品，讲述着属于这片土地长久的繁荣与文明。而最吸引记者的要数蔚县剪纸艺术展览——“刀镂彩染蔚萝花”，通过介绍蔚县剪纸的起源、发展及现代状况，将世界文化遗产——蔚县剪纸的魅力生动的呈现了出来。
世界剪纸看中国，中国剪纸看蔚县。南张庄村位于蔚县县城南部，是蔚县剪纸的发源地，已有二百多年历史，是全国唯一以阴刻为主、阳刻为辅的点彩剪纸，全国最大的点彩剪纸专业村和加工基地，全村从事剪纸行业的农户占到总户数的60%以上。2006年入选第一批国家级非物质文化遗产名录，2009年10月入选世界非物质文化遗产，被誉为“中国剪纸第一村”。
将中国之美与奥运文化融入其中的剪纸作品
2022年，北京与张家口共同承办冬奥会，蔚县匠人将中国之美与奥运文化融入剪纸中，通过一幅幅作品，向全世界展示了中国传统文化的独特魅力。蔚县剪纸做工精细、颜色绚丽、取材丰富，主要有戏曲人物、花鸟鱼虫、神话传说、历史故事、戏剧脸谱、古装仕女、名胜古迹、重大节庆等八大类6000多个品种，现已开发礼品册、挂轴等多种高档、特色系列产品，年生产剪纸600多万套，畅销美、日、德、新等100多个国家和地区，剪纸及剪纸相关产业年产值达4亿元，占全县GDP的5%，成为县域特色经济的拳头产品和重要富民产业。
“全县陆续形成了11个剪纸工坊，直接带动364名脱贫群众就地就近就业，人均增收6000余元”，蔚县县委书记刘瑞格告诉记者，近年来，蔚县县委、县政府立足骨干企业培育和成长型企业孵化，加大对剪纸专业村、专业户在土地使用、贷款发放、税收优惠、财政支持、基础设施建设等方面的倾斜力度。目前，蔚县剪纸专业性生产厂家和公司大多走上集设计、生产、研发、销售于一体的集约化经营轨道。“企业＋基地＋农户”的产业化模式，除稳固就业外，还可以吸收学徒辐射创业，蔚州镇南张庄村的焦氏剪纸、周永明世家剪纸、剪纸侯等剪纸龙头企业，已先后吸纳300多名脱贫群众稳定就业，带动本村及周边村上千名村民实现增收。
据统计，目前蔚县16个乡镇96个行政村已有剪纸从业人员3万余人，进一步巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，使得剪纸产业成为撬动蔚县发展、腾飞的有力支点。
据蔚县县城3公里的宋家庄镇郑家庄村内，有一个让身处高楼林立、每天奔波忙碌的人们向往的地方——南山小院民宿，一个以乡村风貌为基调，清水红砖为风格，充满生活艺术气息的文化旅居地。
南山小院旅居项目，以“集体+公司+社会资本+农户”的模式，利用当地现有的文化资源，围绕康养、微度假、原乡文化+体验旅游（冰雪运动、田园生活）模式，吸纳当地村民就业，发展乡村旅游，形成了“农民得实惠、经济得发展、政府得人心”的良性发展格局。项目于2022年初运营以来，带动全村300多户村民参加到民宿旅游发展中来，共享项目运营成果，以点带面撬动乡村高质量振兴。2023年1月20日，南山小院被文旅部被评为全国甲级民宿。
近年来，蔚县以发展乡村旅居产业为突破性抓手，围绕特色资源优势，积极包装谋划旅居民宿招商项目，研究出台优惠政策，采取“线上+线下”方式，大力开展旅居产业招商引资，彻底激活乡村旅游业态。在不觉晓、南山小院等18个精品民宿建成运营，杏花坡旅居、谷野南山等12家高端民宿加快推进的基础上，发展乡村旅居和民宿项目，到年底精品旅居项目达到30个，推动乡村旅居产业成为推动乡村振兴的新引擎和新动力。2022年以来，实现乡村旅游总收入1.64亿元，带动2518名脱贫群众人均增收2200元。
无论是一幅剪纸抑或是一间民宿，无不体现出近年来蔚县致力于将传统与现代相结合，不断丰富和拓展本地特色与现代元素融合发展，以实现蔚县现有资源的精神价值、经济价值和社会价值同步发展，满足不同层面、不同主体的独特需求，真正激发出以点带面撬动乡村振兴的内生动力与活力。
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