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2024年12月,即将告别白宫的美国总统拜登进行了任内第一次也是最后一次非洲访问。相比之下,中国外长王毅则坚持了延续30余年的中国外长将非洲之行放在一年外交日程首位的传统。
关注中国在全球南方影响力的组织“中国-全球南方项目”共同创办人奥兰德认为,此次访问“在非洲引起了共鸣,提醒人们中国在非洲的一贯承诺”。他表示,这一点“与美国、英国和欧盟形成鲜明对比”。
公平起见,不得不说美国国务卿布林肯在2024年年初也访问了非洲。但是研究中国在非洲事务的尼日利亚分析师埃圭古表示,美国和中国与非洲交往的方式是截然不同的。
埃圭古说:“一个伙伴是只有抽得出时间的情况下才会来,另一个则是将访问作为一种传统。这不仅关乎象征意义,也关乎实质,因为只有这样双边关系才能蓬勃发展。”
这名学者指出,中国在过去15年里一直都是非洲最大的贸易伙伴。
对于“中国-全球南方项目”分析师尼马来说,中国的优势在于,西方大国尤其是欧洲国家,虽然正在努力与非洲国家接触,“但是欧洲和非洲之间的经济差距太大了,从发展程度到基础设施,欧洲人不知道该提出什么样的方案才会对非洲国家有用”。
中国外长王毅对刚果(布)的访问也具有战略意义,这个国家刚刚出任中非合作论坛共同主席国。
位于加纳的中非关系研究中心研究员姆博亚认为,非洲的长期发展计划也被中国纳入考量,“比如我们看到中国正在配合非洲联盟自己提出的《2063年议程》”。
此外,非洲国家也给中国在基础设施建设领域的企业提供了重要的市场机遇,中国的可再生能源企业也在寻找美欧市场以外的客户。
姆博亚说:“我们看到了对可持续性和绿色发展的重视。去年的中非合作论坛北京峰会至关重要,因为非洲很明确地表达了对中国的期望。我们看到中国作出了回应。”姆博亚预计,王毅此次访问将有助于推进相关计划。
通过继续强调与非洲的贸易,中国已经开始收获自己播种的成果。
(巴西《论坛》杂志网站)
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